办理行政案件操作规程.docxVIP

办理行政案件操作规程 为规范律师办理行政案件的执业行为，提高办案质量，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国律师法》及其他相关规定，特制定本规程。本规程适用于律师承办行政诉讼、行政复议、行政赔偿案件以及行政许可、行政听证、行政裁决等其他行政案件的代理。 律师代理行政诉讼案件 （一）律师接受委托前的准备工作 1.律师应认真细致地听取当事人对案件事实的陈述，并做好接待谈话笔录，笔录的内容应记载当事人的基本情况，简要的案件事实经过，当事人的诉讼目的和要求。 2.律师应当明确告知当事人，律师代理行政诉讼活动的原则是：以事实为根据，以法律为准绳；律师依法独立执业，不受其他行政机关和组织、个人的非法干涉。 3.律师应当告知当事人“对自己提出的主张有责任提供证据”。代理原告的，告知原告对证明起诉符合法定条件、在起诉被告人不作为的案件中，证明其提出申请的事实及在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行政行为侵害而造成损失的事实承担举证责任；代理被告应诉的，应告知其对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据，并且告知被告不提供或无正当理由逾期提供的，将被认定为该具体行政行为没有证据、依据。 4.律师根据当事人陈述的案件事实和提