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贾康纵论房产税改革 房产税在上海两地已经有试点，在住房保有环节从无到有建立税收财政机制，房产税和未来格局首先要讲中央指导精神的背景。 最近的政治局会议上又再次强调，要坚决遏制房价上涨，形成房地产健康发展长效机制。其实这个要求已经说了多年，关于这样的要求，我觉得至少可以做两点评论。 第一，中央最高决策层是高度重视并且积极回应社会诉求，社会方方面面始终对房价上涨高度敏感，在最近一段时间看到，在对一线和很多二线城市采取严厉的控制措施之后，三四线城市的房价却又明显上涨，决策层显然在回应社会诉求，表明态度。 第二，一定要领会中央精神强调的长效机制的打造，这个问题就是要改变过去调控多年治标不治本累积的不良状态，这个问题的解决有非常明显的难度，我们要深入讨论怎么样打造出长效机制，改变现在大家都感受到的不良状态。 关键是要充分重视，深刻认识和把握前两年中央经济工作会议就强调相关的基础建设。 我认为长效机制来自于一种基础性制度建设的攻坚克难，什么是基础性制度建设？至少包括四个方面： 第一，土地制度。房地产首先是土地开发形成的不动产，土地制度在未来20年还会有城镇化高速发展的阶段。 相当长的时期之内，怎么样解决合理的供地，在保证基本农田情况下迅速扩大城区，接纳未来几亿人转到城镇定居的这个历史发展过程。几亿人到了城市成为市民的过程中，首先他们要有地皮，跟着要解决住有所居问题。 第二，住房制度。这个住房制