优质饲草良种扩繁基地建设工作方案.docxVIP

优质饲草良种扩繁基地建设工作方案 到2025年，饲草生产、加工、流通协调开展的格局初步形成，优 质饲草缺口明显缩小。全国优质饲草产量到达9800万吨，牛羊饲草需 求保障率达80%以上，饲草种子总体自给率达70%以上，饲料（草）生 产与加工机械化率达65%以上。 一、优质饲草良种扩繁基地建设 实施现代种业提升工程饲草种业类工程，在国家认定的区域性良 种繁育基地县，以及国家有关规划明确的制（繁）种优势区，建设饲 草区域性良种扩繁基地，保障国家饲草种子供给数量平安和质量平安。 二、主要原那么 ——种养结合，草畜配套。推行以需定产、为养而种，提高饲草 供应与草食家畜养殖规模、利用模式的适配度，促进种养良性循环。 ——因地制宜，多元开展。充分挖掘耕地、滩地、草原、草山草 坡、攫荒地、农闲田等各类土地资源潜力，立足不同地区气候、水土 等自然条件，分类施策，良种良法配套、农机农艺结合，构建多元化 饲草生产体系。 ——突出重点，统筹推进。优先开展全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦等市场急需的优质饲草，兼顾其他饲草品种。优先保障奶牛养殖 的优质饲草需求，逐步提高肉牛肉羊优质饲草饲喂比重。 ——市场主导，创新驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用，积极培育壮大市场主体。更好发挥政府作用，完善支持政策体 系，补齐产业开展短板。加快技术创新、模式创新、产品创新，提高 饲草产业质量效益和竞争力。 三、开展成就 “十三五”以来，国家相继实施草原生态保护补助奖励、粮改饲、 振兴奶业苜蓿开展行动等政策措施，草食畜牧业集约化开展步伐加快, 优质饲草需求快速增加，推动饲草产业开展取得积极成效。 一是优质饲草供应能力稳步提升。2020年全国利用耕地（含草田 轮作、农闲田）种植优质饲草近8000万亩，产量约7160万吨（折合 干重，下同），比2015年增长2400万吨。其中，全株青贮玉米3800 万亩、产量4000万吨，饲用燕麦和多花黑麦草1000万亩、产量820 万吨，其他一年生饲草1500万亩、产量约1200万吨，优质高产苜蓿 650万亩、产量340万吨，其他多年生饲草1000万亩、产量约800万 吨。全株青贮玉米、优质苜蓿平均亩产分别到达1050公斤、514公斤, 比2015年分别提高19. 6%、H. 5%。同时，草原牧区积极推进人工饲草 地建设，刈割利用水平稳步提升，年可供干草约1000万吨。 二是产业素质明显提高。2020年全国饲草种子田面积138.4万亩、种子产量9. 8万吨，比2015年分别增长4. 4%和8. 9%,饲草供种能力 持续增强。80%的全株青贮玉米由种养一体或订单收购方式生产，90% 的优质苜蓿基地由专业化饲草企业建设，生产组织化程度明显提升。 饲草加工业快速开展，全国草产品加工企业和合作社数量到达1547家, 比2015年增长近2倍；优质商品草产量996万吨，增长27%。饲草产 品质量稳步提升，90%的全株青贮玉米到达良好以上水平，苜蓿二级以 上占70% o 三是生产模式多元开展。各地立足气候条件和资源禀赋，探索形 成了一批饲草产业开展典型模式。河西走廊、北方农牧交错带、河套 灌区、黄河中下游及沿海盐碱滩涂区统筹畜牧业开展和生态建设，大 力开展苜蓿等优质饲草，培育了一批饲草产业集群。东北、西北地区 积极推广短生育期饲草，种植模式实现“一季改两季”。各地在全面 推广全株青贮玉米的基础上，还因地制宜选择饲用燕麦、黑麦草、苜 蓿、箭箸豌豆、小黑麦等饲草品种开展粮草轮作，推行豆科与禾本科 饲草混播或套种，土地产出率大幅提高。 四是支撑保障作用有效发挥。优质饲草供应增加，有力支撑了牛 羊规模养殖开展，促进了草食畜牧业提质增效。从2015年到2020年, 奶牛规模养殖比重从48. 3%提高到67. 2%,单产从5. 5吨提高到8. 3吨, 每产出1吨牛奶的精饲料用量减少12%；肉牛、肉羊规模养殖比重分别 从27. 8%, 36. 7%提升到29. 6%, 43. 1%,肉牛出栏活重从416公斤增加到479公斤，肉羊出栏率从94. 6%提高到106. 2%o人工种草持续开展，推 动牧区养殖由传统放牧向舍饲半舍饲加快转变，有效缓解了天然草原 放牧压力，实现了生产生活生态协调开展。268个牧区半牧区县牛羊肉 产量五年间增长22. 1%,天然草原平均牲畜超载率从17%下降到10. 9%o 五是综合效益不断显现。各地实践证明，在耕地上开展饲草，实现 了化草为粮，玉米籽粒和秸秆一起全株饲用，既保障了粮食播种面积, 又提高了秸秆利用率，土地产出率提高30%左右。1亩优质高产苜蓿提 供的蛋白相当于2亩大豆，还能有效改善土壤通气透水性能、增加有 机质、提升地力。在盐碱地、滩涂上种植耐盐碱饲草品种，不仅增加 了饲草供应，而且改良了 土质，形成了土地增量。在黄河流域、