建筑施工安全生产管理八项强化措施【整编】.docxVIP

第一章平安措施第一节建筑施工平安生产管理八项强化措施 一、进一步压实参建单位主体责任 (-)进一步压实建设单位首要平安责任。 1、建设单位应当明确参建各方平安责任，加强对参建各方施工过程平安生产履 约管理，并在危险性较大的分局部项工程施工中依法履行平安管理职责。 2、严禁建设单位任意压缩合理工期、违法发包工程。 (二)进一步压实施工单位主体平安责任。 1、施工单位应当设立平安生产管理机构，按规定配备专职平安生产管理人员。 2、施工单位应当建立健全全员平安生产责任制，制定实施平安生产规章制度和 操作规程、平安生产教育培训计划，建立平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制。 3、严禁施工单位转包、违法分包、挂靠、超越本单位资质等级承揽工程。 4、严禁施工单位未取得平安生产许可证从事建筑施工活动。 (三)进一步压实工程监理单位监理责任。 1、工程监理单位应当配备与工程规模和技术要求相适应的平安监理人员，编制 并实施监理规划和监理实施细那么。 2、工程监理单位应当严格审查施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方 案，对重点部位、关键工序实施旁站监理。 3、发现一般和轻微平安隐患的立即催促企业整改，整改完成后必须组织复查确 认。 4、发现重大平安隐患时，应当在保证平安的前提下要求施工单位立即暂停施工 作业，迅速整改消除隐患并及时报告建设单位，隐患消除后方可进行后续施工作业。 5、施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当第一时间报告住建 执法机构。 二、进一步严格工程经理和相关负责人履职 (-)严格落实工程经理责任。 1、工程经理应当在建设工程施工现场带班生产，全面管控工程工程平安生产状况，定期组织平安隐患排查，发现隐患及时消除并做好记录。 2、工程经理确需临时离开现场不能带班的，应当经建设单位工程负责人和本单 位相关负责人同意，书面委托工程施工管理负责人或者技术负责人现场带班生产，如 需变更应按规定办理相关手续。 （二）严格落实负责人施工现场带班制度。 1、工程负责人是工程工程平安管理第一责任人，应当监督落实工程工程带班制 度，全面掌握工程工程平安生产状况，加强对重点部位和关键环节控制并及时消除隐 患。 2、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程施工时，施工单位负责人应当到 施工现场带班检查，出现险情或发现重大隐患时立即催促整改并及时消除险情和隐 患。 三、进一步强化危险性较大的分局部项工程平安管控 （一）建立健全危险性较大的分局部项工程平安管控体系。 1、工程参建各方应当落实风险辨识、方案论证、条件验收、领导带班、挂牌督 办等管理环节，加强施工全过程动态管控，确保责任落实、监管到位。 2、抓好重点部位和重点时段平安管控，盯紧重大风险点位各个管理环节，切实 保证各项管控措施落到实处。 （二）严格落实危险性较大的分局部项工程平安管控责任。 1、建设单位应当及时组织勘察、设计、施工、工程监理、工程监测等单位协调 解决危险性较大的分局部项工程施工平安问题，列出危险性较大的分局部项工程清 单，对各方主体履行职责情况进行检查； 2、风险点位施工前，组织危险性较大的分局部项工程条件验收。 3、施工单位应当编制危险性较大的分局部项工程专项施工方案，对超过一定规 模的危险性较大的分局部项工程专项施工方案应组织专家进行论证，并严格按照审 核、论证的危险性较大的分局部项工程施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方 案。 4、工程监理单位按规定编制危险性较大的分局部项工程监理实施细那么，并实施 专项巡视检查，发现异常情况及时上报。 四、进一步提升交叉作业管理水平 （-）严格交叉作业平安风险管控。 两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工的，应当签订平安生产管理协议， 明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员 进行平安检杳与协调。 （二）落实交叉作业平安风险管控措施。 1、交叉作业时，下层作业位置应处于上层作业的坠落半径之外，在坠落半径内 时，必须设置平安防护棚或其他隔离措施。 2、人员进出的通道口、上方施工可能坠落物件影响范围内的通行道路和集中加 工场地、起重机的起重臂回转范围之内的通道等部位，自建筑物施工至二层起其上部 应设置符合要求的平安防护棚。 3、施工现场人员不应在起重设备覆盖范围内和有可能坠物的地方逗留、休息。 4、临边防护栏杆下部挡脚板下边距离底面的空隙不应大于lOmmo 5、悬挑式脚手架、附着升降脚手架底层应采取可靠封闭措施。 6、撤除或拆卸作业应设置警戒区域，并应由专人负责监护警戒。 7、撤除或拆卸作业下方不得有其他人员，不得上下同时撤除。 8、土石方机械作业施工现场应设置警戒区域，悬挂警示标志，非工作人员不得 入内。 9、土石方机械回转作业时，配合人员应在机械回转半径以外工作，当需要在回