我国农业经济活动中的政府行为与经济规律研究.docxVIP

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我国农业经济活动中的政府行为与经济规律研究   摘要:农业农村农民问题是关乎国计民生的根本性问题,政府行为在我国农业经济活动中发挥着重要的作用。本文则重在探索我国农业经济活动中,基于经济规律的政府行为策略与效果,并重点阐述了产权制度改革、价格体制改革、农业优惠政策及环境保护政策对我国农业经济活动发展的重要影响,最后提出了新时代背景下我国基于经济规律的农业经济活动中政府行为的优化策略,以期为我国农业经济的高质量发展提供参考。   关键词:农业;新时代;政府行为;经济规律   中图分类号:f323文献标识码:a   1农业经济活动中政府行为的必要性   党的十八大指出,处理好政府与市场的关系关键,就是要使市场在资源配置中起决定性作用。这一论断并不代表排斥发挥政府职能,相反政府在某些领域、某些部门更需要高效发挥其应有职能。而农业经济活动的开展就需要政府有效发挥其应有职能,高效配置农业经济活动中的相关资源。   从农业的作用和地位来看,农业作为国民经济发展的基础,对于经济持续健康稳定发展和社会和谐稳定都具有重要作用。近年来,我国农业发展稳中向好,为国民经济的高质量发展奠定了坚实的基础。2018年我国第一产业增加值达64734亿元,同比增长3.4%,第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%;2018年,全年粮食种植面积11704万公顷,全年粮食产量65789万吨,全年猪牛羊禽肉产量8517万吨,全年水产品产量6469万吨。这些数字作为农业经济活动的重要成果体现,就要求政府充分发挥有效职能,实现农业经济活动资源的高效配置,推动农业经济活动持续高质量发展。   从农业经济活动的特性来看,农业生产具有天然的弱质性。在农业的生产过程中,自然力自始至终都发挥重要作用,没有自然的协同与恩赐,就没有农业。这就说明农业的生产对自然环境具有很大的依赖性,一旦自然环境发生恶劣变化,往往直接导致农业减产或绝收。另外,农业还具有生产周期长、附加值低、投入成本大等系列特点,这就往往容易导致农民放弃农业生产活动,从而掀起“去农业化”的浪潮。所以,这就需要充分发挥宏观调控的有效职能,通过政府行为推动农业经济活动的高质量发展。   2我国农业经济活动中政府行为及经济规律总结   新时代背景下,如何继续做好“三农”工作、加快实施乡村振兴战略,实现农业经济的高质量发展成为当前的重要课题。改革开放40多年来,我国始终重视农业经济的发展,并基于经济规律进行了一系列的探索与实践。为此,有必要对我国农业经济活动中政府行为及经济规律进行总结,从而更好地指导新时代背景下农业经济活动的高质量发展。   2.1以产权制度改革提高农业生产效率   产权制度的创新与实践对于社会经济的发展有重要的作用。家庭联产承包责任制就是产权制度创新的典范,成为我国农村经济体制改革的关键组成部分。家庭联产承包责任制实现了农民土地使用权与所有权的分离,全面提高了农民生产的积极性。新时代背景下,我国继续深化农村土地制度改革,继续完善承包地“三权分置”制度,充分放活土地经营权,既培育经营主体同时也激活产权交易,充分发挥土地要素的经济价值。显然,已有的农村产权制度改革的生动实践表明,产权制度的合理创新对农业经济的发展具有重要意义。   2.2以价格体制改革激发农业市场活力   社会经济的基本矛盾就是供给与需求的矛盾,而价格则是这个矛盾的中心。改革开放后,为了进一步适应社会经济发展的现实要求,我国从1978年开始逐渐探索以农产品价格体制改革为核心的价格体制调整,逐步削弱统派购管理体制,充分发揮市场机制的调节作用,由此真正激活了农产品自由流通市场,推动了农业经济活动的发展。新时代背景下,我国政府充分发挥价格机制的调节作用,对农业经济活动及农产品市场流通进行必要的价格补贴调整,从而确保农业经济活动的稳健发展。毫无疑问的是,通过价格体制改革,农产品价格的确围绕价值上下波动,并在某一个短时期内形成了物价上涨或者物价下跌的现象,对人民生活水平造成了一定程度的影响。但就长期来看,农业商品价格围绕价值上下波动是正常的经济规律,对于社会经济的稳健发展及人民生活水平的稳步提高不会造成持续的较大的负面影响。   2.3以农业优惠政策降低农业生产成本   农业经济活动生产成本高是制约农业经济发展的一个重要因素。为了降低农业生产成本,我国先后出台了一系列政策措施。如2006年全国取消了农业税,并开展多项“工业反哺农业”活动,对农业生产活动与农业生产资料进行必要的补贴与优惠,一定程度上降低了农业生产成本,提高了农业生产效率,有利于全面推动我国农业生产活动从粗放式生产向集约式生产转变。新时代背景下,随着乡村振兴战略的全面推

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