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“三个经济”体现“三大变革”内涵
发展“三个经济”,要突出“速度”“品牌”“流量”思维,注重效率、质量、动力
质量变革、效率变革、动力变革,是建设现代化经济体系的根本途径。质量变革不仅是提高产品和服务质量,更重要的是全面提高国民经济各领域、各层面的素质。效率变革要求破除制约效率提升的体制机制障碍,以既定投入获取最大产出,提升经济的竞争力。动力变革是将传统要素驱动转变为创新驱动,让创新成为引领发展的第一动力。
“三个经济”,是适应新时代我国开放型经济步入发展新阶段的要求,以流动、流通、流量的思维、理论和视角,对陕西的优势条件、发展基础和动力转换重新进行审视、梳理、串联、融合和提升。
“三个经济”,体现了“三大变革”的内涵和要求,“三大变革”为“=个经济”注入强大动力,推动陕西经济破解难题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
效率变革是做强“枢纽经济”的关键
效率是经济发展的主题。市场竞争,归根结底是各类要素投入产出比较的竞争,是效率高低的竞争。与发达国家相比,我国经济运行的效率处于中下水平,而且呈现东、中、西部梯度递减的态势。如社会物流总费用占gdp的比重,经过长期努力,我国已经降至15%以内,但仍远高于发达国家8%-9%的水平,制约我国经济综合竞争力的进一步提升。
陕西发展枢纽经济,要依托在全国的中心区位,深入参与全球供应链体系,以交通枢纽、信息服务平台等为载体,提高人才、信息、资金、技术等经济要素的聚集和配置效率,通过加强从生产到消费等各环节的有效对接,促进供需精准匹配和产业转型升级,增强企业快速响应市场需求变化的能力,有效降低成本,全面提高产品和服务的竞争力。
枢纽经济是“又好”“又快”的经济,需要突出“速度”思维,打好“效率牌”。发挥和强化陕西“一核多极”的综合枢纽优势,以打造“空中丝绸之路”“国际运输走廊”为抓手,进一步加快“国际航空枢纽”和“米”字型高铁网建设,加快形成航空高端带动\陆空互动、多式无缝衔接的现代化交通体系。
做好信息化条件下交通枢纽与经济社会深度融合,以“通道+枢纽+网络”推动传统枢纽场站与互联网平台融合,实现物流公共信息共享,助力物流业降本增效,发展线上线下一体化衔接的智慧型枢纽经济。
构建现代服务业体系,推动交通枢纽与传统产业、商贸物流、旅游文化、科技创新、金融服务的衔接联动,特别是促进商贸\流通等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,积极引入国内外物流龙头企业,提高与全国、全球供应链的连接效率。
持续提升政府服务效率。推进“互联网+政务服务”,减少行政审批事项审批时限,深化“最多跑一次”“一窗口受理”“一网通办”改革;压缩货物通关时间,降低口岸场站和过路过桥费用,提升通道便利化水平。
质量变革是提升“门户经济”的核心
质量是经济发展的基本目标。对我国经济而言,以前解决的是“有没有”的问题,现在要解决的是“好不好”的问题。所谓“好”与“不好”,代表的就是口碑、信誉和市场的认可程度,核心就是质量问题。拥抱“一带一路”的历史性机遇,包括陕西在内的多个丝路沿线省市,在扩大对外合作、建设开放高地等方面都提出了雄心勃勃的目标。
陕西辐射亚欧、联通世界,发展门户经济需要在“好”上做文章,强化质量基础支撑,围绕技术、标准、品牌、服务和环境形成综合竞争新优势,持续提升集聚和辐射能力,增强在向西开放和“一带一路”建设中的话语权和影响力。陕西目前已与190多个国家和地区建立了经贸联系,要紧盯国内外市场需求,把提高供给体系质量作为主攻方向,把“陕西lp”打造成金字招牌,让陕西制造、陕西服务、陕西质量成为代表陕西乃至中国高质量发展的靓丽名片。
门户经济是既有“面子”又有“里子”的经济,需要突出“品牌”思维,打好“质量牌”。搭建高端平台。加快建设“一带一路”交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国家文化旅游、丝绸之路金融“五大中心”,创造和丰富合作载体,大力发展总部经济、会展经济、口岸经济、平台经济和ip经济,提升全方位开放、面向全球配置资源的能力。
强化质量强省战略和品牌战略。学习和借鉴国内外先进经验,推动标准与国际水平对接,加快社会信用体系建设,增强质量优势,规范诚信行为,培育高端品牌,使陕西成为创新、开放、信用等高质量发展的代名词。
建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的管理和服务方式,形成便利货物、资金、技术、人员、服务、信息等高效流动的制度环境。完善国际商事纠纷解决机制,发挥在西安设立的第二国际商事法庭作用,为经济贸易提供仲裁及调解服务,加强知识产权保护,提高涉外公共服务水平,培育参与国际规制竞争
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