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我国恩格尔系数的下降与基尼系数的上升
(2003-05-18 09:54:00)
-恩格尔系数指食品支出金额在居民生活消费总支出金额中所占的比例。一般说来,恩格尔
系数的降低意味着居民的消费支出中用于购买食品的比重减少了,由此可表明社会整体的生活水
准得到了提高。
-基尼系数则是一个衡量社会收入分配均等程度的指标。基尼系数为零,表示收入分配完全
平均,基尼系数为一,表示绝对的不平均。在这一区间,该数值越小,社会的收入分配就越趋于
平均;反之越大,则表明社会收入的差距正在不断地扩大。
-恩格尔系数和基尼系数是研究机构和经济学人在评估经济与社会的现状及变化趋势时习惯
使用的数据。若把两个指标放在同一时间坐标中,既可反映对全社会而言,“蛋糕是否做大”了,
又可反映“蛋糕分配”的均等程度。
人们发现,在近年来经济和国民收入快速增长的同时,我国居民消费的恩格尔系数正在不断
地下降。城镇居民消费的恩格尔系数已从1990年的54.2%下降至2001年的37.9% ,农村地区
的这一数值也从58.8%下降至47.7%。这表明:从整体水平来看,中国居民在收入水平提高的
同时,食品支出的比重正在下降。人们可以把更多的消费资金投向买(建)房、家具、家电,搞装
修,以及教育、文化、娱乐、交通、旅游等各个方面。所以,恩格尔系数的降低可以成为从整
上看人民生活的水准已进入小康的标志之一。意味着“蛋糕确实做大了”。
然而,同期基尼系数的变化趋势又足以引起人们的不安。近年来,这一数值的升高同样很快。
已从1980年的0.33攀升至2001年的0.45。这表明:我国社会收入分配的差距已经拉大。说明
虽然在整体上“蛋糕确实做大了”,但是在社会成员中“蛋糕分配”的非均等程度却在扩大。
针对我国社会收入差距不断扩大的现象,一些经济学家及官员们依照收入差距拉大就会引发
社会动荡、破坏社会稳定的观点认为:“我国的基尼系数增长过快”,“已经超过0.4的国际警戒线”,
“中国人是非患寡而患不均的”,甚至发出了警报,以说明问题的严重性。然而,需要搞清的是,
我们能否简单地将基尼系数的大小作为判别是非的标准呢?恐怕不能。这是因为,作为一种专门
的计算指标,基尼系数所反映出的只是作为结果的全社会收入分配非均等的程度,或曰差别程度。
并不能表现该结果是怎样形成的。但重要的问题恰恰在于该结果的产生机理和产生过程,而不在
于结果本身。
上世纪的五六十年代,我国的基尼系数不到0.2,在80年代初为0.3多一点。恩格尔系数长
期停留在60%左右,全国有几亿连温饱都无法保障的人口。那时的高值恩格尔系数和低值的基
尼系数代表的是普遍的短缺与贫困。正是二十多年来朝着市场经济取向的改革开放,使社会摆脱
了普遍的贫穷与短缺,人民的生活水准得到了快速的提高,从而使得恩格尔系数不断地下降。与
此同时,由于不同人群的收入提高幅度存有较大的差异,又使得此期间的基尼系数也在扩大。如
果简单认定基尼系数越低才越合理的话,那么现在该怎么办?应该回归到80年代以前的只能造
就商品短缺、社会贫困的计划经济时代和连温饱都无法保障的人民公社体制中去吗?恐怕无人真
心愿意回去,这当中既包括官员也包括百姓,既包括握有专门技能和潜能的各种专业人士,也包
括普通的工人农民。那么,应该采用高征税或是其他抽肥补瘦的转移支付办法使收入分配完全平
均化以拉回基尼系数吗?也不应该。这会令社会中的有技能者和缺技能者,高收入者和低收入者
都要降低勤奋工作的激励。当人们的工作热情全都减少时,社会的总收入、进而是总效用必将减
少,这样的基尼系数下降将会伴随恩格尔系数回升,同样会令社会走向普遍贫困的复归。
应当明确的是,低值的基尼系数并不等同于分配的合理与社会的进步。而在基尼系数不断上
升的过程中,需要人们把混在一起的合理、合法的社会分配不均与非合理、非合法的社会分配不
公分辨清楚。
在我国,导致基尼系数不断扩大的因素是多元的。
这当中有主要凭借自身的真才实学,通过勤奋努力在市场的竞争中取得了优势地位,从而也
获得了高收入的人们。他们中有科技、文化、体育、文艺、教育等各个领域中的佼佼者,还包括
有业绩的企业家、成功的个体工商户及技术工人、三资企业中的白领人员及其他专业人士。
这当中还有随着经济的不断发展、国家财力的不断增强,通过正常的政策制订、实施程序,
定期为他们提高了工资收入和福利待遇的人们。包括工作在政府机构、军队、政法、各国家企事
业单位的人员。
此外,还有
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