DB11∕T 1559-2018 碳排放管理体系实施指南.docx

ICS 13. ICS 13. 020. 01 DB11 Z 01 备案号：60736-2018 北 京 市 地 方 标 准 DB 11 / T 1559— 2018 碳排放管理体系实施指南 Implementation guidelines for carbon emission management systems 2 0 1 8 - 0 9 - 2 9 发布 2019-01 -01 实施 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB11/T 1559—2018目 次 DB11/T 1559—2018 目 次 前 言 ii 引 言 iii i 范围 i 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总则 2 5 管理职责 3 6 策划 3 7 支持 5 8 实施和运行 7 9 检查 8 10 管理评审 9 附录A (资料性附录） 碳评估报告编写内容 11 附录B (资料性附录） 合规性义务识别和评价（范例） 14 参 考 文 献 15 i DB11/T 1559—2018刖 言 DB11/T 1559—2018 刖 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：中标合信（北京）认证有限公司。 本标准主要起草人：郑深、谢修平、邓秋玮、李臣、李云、侯娜娜、刘晓晨、李可伟、蒋洁、李铁男、师兴兴。 II DB11/T 1559—2018引 言 DB11/T 1559—2018 引 言 本标准目的是指导碳排放单位建立碳排放管理体系，从而降低碳排放量或碳排放强度，规范碳资产管理，促进可持续发展。 建立和实施碳排放管理体系是碳排放单位最高管理者的一项战略性决策。本标准的成功实施取决于碳排放单位各层次的参与，尤其是最高管理者的承诺。通过本标准的实施，碳排放单位能够：建立节能减排遵法贯标机制，主动获取并自觉落实节能减排法律法规、政策、标准和其他要求；建立全过程的碳排放管理控制机制，使碳排放管理活动规范有效并不断得到改进。 碳排放管理体系是碳排放单位管理体系的一部分，碳排放单位按本标准建立实施碳排放管理体系时，应与其他管理体系相融合，如质量、环境或能源等管理体系要求，最终实现碳排放单位整体管理体系的融合。 本标准适用于碳排放单位控制下的各项活动，碳排放管理体系的详略和复杂程度、体系文件数量、所投入资源等，取决于碳排放单位的规模、体系覆盖的范围、碳排放源的类型和数量等多方面因素。 III DB11/T 1559—2018碳排放管理体系实施指南 DB11/T 1559—2018 碳排放管理体系实施指南 1 范围 本标准规定了实施碳排放管理体系的各项要求及指导性方法。本标准适用于碳排放单位碳排放管理体系的建立和运行。 其他组织碳排放管理可参考本标准实施。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 32150—2 0 1 5 工业企业温室气体排放核算和报告通则 DB11/T 1370—2 0 1 6 低碳企业评价技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 1 碳排放 carbon emission 碳排放单位在核算边界内生产、活动和服务过程中各个环节产生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳当量的形式表示。 [GB/T 32150-2015,定义3.7] 3. 碳 排 放 单 位 carbon emission organization 具有二氧化碳排放行为的法人单位或视同法人的独立核算单位。 3. 碳排放管理体系 carbon emission management systems 用以建立碳排放管理方针、目标、过程和程序以实现预期目的的一系列相互关联的要素的集合。 3.4 碳排放管理方针 carbon emission management policy 最高管理者发布的有关碳排放管理绩效的宗旨和方向。 注= 碳排放方针为设定碳排放管理目标、指标及采取的实施方案提供框架。 3.5 1 DB11/T 1559—2018碳排放管理目 DB11/T 1559—2018 碳排放管理目标 carbon emission management objective 为满足碳排放方针而设定、与改进碳排放管理绩效相关的、明确的预期结果或成效。 3.6 碳排放管理指标 carbon emission management target 由碳排放管理目标产生，为实现碳排放管理目标所需规定的具体的、可量化的绩效要求，它们可适用于整个碳排放单位或其局部。 3.7 碳排放源 c