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广东省民营企业绿色金融问题探讨 　　摘要：本文在阐述绿色金融概念和作用机制的基础上，分析了广东省民营企业绿色金融存在的诸如具体政策不明确、评价体系不健全、数据来源缺乏、环保意识薄弱和绿色基金缺乏等问题，并根据这些问题探讨了优化广东省民营企业绿色金融路径的对策和建议。 　　关键词：广东省;民营企业;绿色金融 　　国务院发展研究中心、中国进出口银行发布的《中国推进“一带一路”绿色金融发展的理念与实践》报告称，绿色金融的需求随着“一带一路”的建设不断增加，绿色金融已成为中资金融机构支持“一带一路”建设的重要业务选项。作为“一带一路”21世纪海上丝绸之路的一个重要枢纽，广东省应抓住“一带一路”发展机遇，积极加快发展绿色金融。而广东省民营企业数量庞大，据统计，民营企业占比约为97.7%，数量超过了1000万。广东省民营企业的影响力是巨大的，因此探讨民营企业的绿色金融意义重大。 　　一、绿色金融概念界定与作用机制 　　1.绿色金融概念界定 　　绿色金融主要指金融机构从环境保护的角度出发，在提供金融产品和服务时，把环保节能和低碳等因素作为投融资决策的重要依据，并把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。 　　2.绿色金融作用机制 　　作为推动绿色经济发展不可或缺的金融制度安排，绿色金融通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资金投资环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业，推动绿色发展，着力改善生态环境。绿色金融路径研究是近年来的热点和难点之一，是解决如何引导企业进行低碳、可持续金融引起的问题。随着环境问题的产生，国家和政府对绿色产业和民营企业的支持力度不断加大：开展绿色制造试点示范，支持民营企业实施绿色化改造、开发绿色产品，引导民营企业和社会资本积极投入节能环保产业等。 　　二、广东省民营企业绿色金融发展中存在的问题 　　1.具体政策不明确，绿色金融产品较少 　　虽然广东省政府下发了《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，但是出台的政策文件只能作为一个宏观的指引，具体部门负责的领域、具体实施步骤的政策文件仍然缺乏。对于如何更好地引导民营企业发展绿色经济，不同部门如何互相配合促进绿色金融发展也没有详细的说明。 　　其次，目前绿色金融产品种类比较单一，除信贷和债券外，其他融资渠道规模较小，相对欠缺，而针对广东民营企业的绿色金融产品更少。根据wind数据库信息，广东省绿色债券在2016年开始发行，国开证券股份有限公司为格林美股份有限公司成功发行一期绿色债券融资工具，发行金额5亿元，票面利率4.47%。2016年到2018年三年间广东省民营企业发行的绿色债券仅有29支，数量较少。 　　2.评价体系不健全，风险评价能力不足 　　虽然商业银行已经将“绿色”作为新的信贷标准，但是没有建立针对企业环保情况和绿色金融绩效的评价体系。不健全的评价体系让评估企业变得困难的同时也给商业银行带来巨大的风险。此外，绿色金融的试点工作也难以进行评价和反馈。 　　其次，许多金融机构尚不具备识别环境风险和量化评估其影响的能力。在广东省生态环境厅公众网可以查询到的广东省环境影响评价机构只有26家，并且有些机构资质已过期。金融机构缺乏对国际绿色金融发展最新趋势、环境风险评估技术和环境风险管理经验的了解、学习渠道，也造成了金融机构风险评价能力不足的现象。 　　3.数据来源缺乏，环保信息披露不充分 　　为了让银行和其他的金融企业能够提高对民营企业环境信用的评价水平，首先需要让它们能够容易快速获得民营企业的环境信息。但是广东省的统计数据中缺乏对民营企业数据统计，另外，对企业的污染信息也没有很系统的数据统计，信息比较散乱。数据来源也多依赖于政府的统计或者民营企业的自主填报，缺乏来自社会公众的反馈形成的数据。 　　广东省对环保违规信息还缺乏完善的发布机制。许多中小民营企业的报表中很少或者甚至没有对环保信息进行披露。金融机构不仅缺乏环保专业知识，也面临信息获取成本高的问题。对大多数不属于国家监控范围的企业的环保情况，金融机构都难以获得。 　　4.环保意识薄弱，企业管理制度落后 　　2016年，广东省首次发布针对民营企业的社会责任报告。报告显示，虽然有些民营企业如比亚迪已经开始积极布局环保产业，但是只有约50%被调研的民营企业建立了降污减排制度，环保意识仍然比较薄弱。此外，金融主管部门没有全面承担起绿色金融理念的传播、引导职责，在国际合作领域也没有积极的举措。金融机构的环保意识也易被经济效益