刍论我国野生动物保护制度之完善.docxVIP

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  • 2022-09-07 发布于湖南
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刍论我国野生动物保护制度之完善   摘要:野生动物的保护事关其个体和种群的安全,更关乎维系自然生态体系完整的全局,而这又是保障人类基本生存空间——自然环境的应有之义。我国当前野生动物保护形势不容乐观,野生动物被作为“资源”开发,违法交易大量存在,导致有些野生动物种群锐减并濒危,残酷的现实已给我们敲响警钟!要切实履行我国已加入的野生动物保护国际条约规定的义务,就必须借鉴国外制度建设和保护方法的经验,应首先从我国制度的建立健全方面入手——结合实际需要,当务之急是进一步拓展野生动物保护范畴、加强地方政府因地制宜的详实立法、完备栖息地的维护、建立公众参与机制、注重动物福利制度的确立等。另外,务必从制度层面确保和提供公众参与的渠道、机会及方法。   关键词:野生动物;保护;制度;完善   一、完善我国野生动物资源保护制度的重要意义   1.保护野生动物的意义   (1)通过个体保护种群   民众往往很轻易被野生动物保护工作中救助单个野生动物所感动,我们却未注意到保护野生动物个体更深层次的价值。我们救助野生动物个体的意义不限于单独某个动物本身,更重要的则是每个野生动物个体背后隐藏的整个庞大的野生动物种群。鉴于野生动物的基因中蕴含着它自身的价值,因此其种群的衍生更加重要。在我们人类与其他物种共存的星球上,无论何种生物都逃不过死亡这一恒定的自然规律,不过种群基因库能保障各种生物基因永远不会消亡,使其在地球上能永续存活。故而我们人类不遗余力地将保护野生动物个体作为保护其种群的一种有效途径。   (2)保护生态系统完整性   生态系统中的食物链可以起到调节物质、能量不竭循环流动的作用,整个生态系统的动态平衡凭借食物链的这项功能得以维持。生物的种类和数目具备相应的稳定性特征是该种生态系统动态平衡的外部表现形式,因此,生物多样性的丰富水平就决定了某个生态系统动态平衡的稳定性程度。所以,如若生态系统中的某个细微环节或者其组成成分发生一些变更,则整个系统的动态平衡就有可能发生极大变动。人与生态系统之间存在着互动作用,换言之,生态系统内部构造的变革和功能的改变导致人类生产资源减少、生存环境质量显著减低。人为活动在破坏生态系统的同时也可以起到恢复生态系统的作用。宝贵的野生动物资源作为整个生态系统的主要构成部分,是地球母亲恩赐我们人类的无价之宝,我们必须怀着感恩的心态对待其他生物物种,让其在地球上存续下去。   2.完善野生动物保护制度的重要意义   (1)切实减缓我国野生动物资源面临的危机   二十世纪至今将近百年,我国绝大多数野生动物的生存状态堪忧。根据公开数据显示,在我国境内,高达260多种野生动物被认定为濒危程度较高,尚存在一部分野生动物物种远远达不到相关规定的最低存活数量指标,这些现状迫切需要我们立即实施抢救性保护与培育物种工作。在我国境内,已灭绝的野生动物有十余种,还有二十余种野生动物的数量锐减、分布的生态区域范围显著变小,距离灭绝仅仅一步之遥。这些野生动物所面对的客观实际要求我们抓紧从制度层面加以有效保护。   (2)有效履行国际公约义务   结合我国国情对我国野生动物保护的相关制度进行完善是履行所参加的国际公约义务的应有之义,由于对野生动物保护认识不足、制度建设不完善,致使没有将国际公约内化为国内立法,从而使我国各级政府在履行公约义务方面,依据不足、落实不到位。制度是行动的先导和动力,建立健全野生动物保护方面的制度有利于完善保护环节,并从法律责任方面督促执法机构和人员落实国际条约所定义务。   二、中国野生动物濒危原因及制度缺陷   (一)我国野生动物濒危成因   1.野生动物非法贸易猖獗   很多濒临灭绝的野生动物都具有相当高的经济价值,使得走私者受利益驱动,高度关注这些物种。近些年,野生动物的非法买卖呈现两个最22明显的特征,分别为野生动物制品的单位价值高昂和总量庞大。人类不惜一切代价,无节制的猎捕与无休止的开发活动致使野生动物极有可能面临“经济灭绝”。   2.食用野生动物现象普遍   随着经济的发展,人们的消费观念变成不断追求、享受优质的生活条件,食用各种野生动物在我国普及开来。广东等南方地区的饮食文化里,飞禽走兽均没有不能食用的。另一方面,一些人以身穿野生动物皮毛制作的衣服、手提野生动物皮加工制作的背包作为自己身份地位的象征,催生了庞大的野生动物交易市场,给我国的野生动物保护工作制造了空前的困难。   3.野生动物栖息地破坏严重   改革开放以来,我国城市化进程不断加速,人类社会的极速发展导致人类对野生动物赖以生存的自然环境的需求持续增大,也导致野生动物栖息地被农田、人

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