危险源辨识风险评价和风险控制策划控制程序.docxVIP

PAGE PAGE 39 危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序 （HBQY-CX-12） 目的 持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划，为消除事故隐患奠定基础。 适用范围 适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 职责 管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作 的归口管理部门。 各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制策划工作。 工作程序 危险源辨识和风险评价过程 确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。 危险源的辩识 危险源的辩识应考虑以下方面： 所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。 管理处所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危 险源，如建筑物、车辆等。 管理处所有采购、使用、储存、报废的物资（包括管理处外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。 各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等； b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等； c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、 设备损害等； e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 三种时态 a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故； b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 三种状态 a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态； b 异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态； c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。 识别的方法 收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索。 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。 通过收集其它要求（如：顾客的要求等）和专家咨询获得的信息。 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识： 现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害； 座谈：召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认； 预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。 风险评价 后果可能性 后果 可能性 轻微伤害 伤 害 严重伤害 极不可能可忽略风险可容许风险中度风险 极不可能 可忽略风险 可容许风险 中度风险 不可能 可容许风险 中度风险 重大风险 可能 中度风险 重大风险 不可容许风险 式中：D－风险值； Ｌ－发生事故的可能性大小； Ｅ－暴露于危险环境的频繁程度； Ｃ－发生事故产生的后果。 L、E、C 分值分别按照下述表格确定： 1）事故发生的可能性（Ｌ） 分 数值 事故发生的可能性 值 分数 事故发生的可 能性 10 6 3 1 完全可以预料相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 0.5 0.2 0.1 很不可能 极不可能 实际不可能 说明：事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大，而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。如：车辆带病运行时，出现事故的可能性有多大（L 值应为 6 或 10），而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大（此时L 值为 3 或 1）。 2）暴露于危险环境的频繁程度(E) 分数值频繁程度分数值频繁程度 分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 6 3 连续暴露 每天工作时间内暴露每周一次 2 1 0.1 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 分数值 可 能 出 现 的 结 果 经济损失（万元） 伤亡人数 100 200 以上 死亡 10-29 人、重伤 50 人以上 40 100-200 死亡 3-9 人、重伤 10-49 人 15 50-100 死亡 1-2 人、重伤 3-9 人 经济损失（万元） 伤亡人数 7 10－10 一次重伤 1-2 人 3 1-10 多人轻伤 1 1 以下 少量人员轻伤 分数值可 能 出 现 的 结 果