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新能源企业外委承包商安全管理 摘要：高速发展的新能源产业，借鉴国际上先进的企业管理模式，提高了智能化与自动化水平，由于缺少足够的检修及维护人员储备、技术力量偏低，往往会通过外委承包商进行等级较高检修等相关任务，因此不可避免会产生一些安全管理问题。本文将立足新能源企业，针对强化外委承包商安全管理相关举措加以简要分析。 关键词：安全管理；外委承包商；新能源企业；研究分析 引言：基于我国不但提高的能源供给能力，进一步提升了能源使用率，同时也使得新能源的运用大幅度增加，加之能源结构逐渐深入的改革形势，相关企业的技术改造、提质增效等项目纷纷提上日程。面对工期紧张、任务繁重的客观情况下，一些外委承包商的有关施工人员缺少安全意识、整体队伍业务水平偏低，由此显得做好安全管理工作十分重要。 一、简析外委承包商安全管理存在的主要问题 第一，承包单位未能清楚认识到自身主体责任，对同新能源企业所签署的相关合同约定和具体安全协议，没有严格履行。 第二，有关单位针对所服务新能源企业以及上级公司，现行的安全管理制度了解不安全、掌握不扎实，而且不清楚管理具体流程。 第三，对于所服务新能源企业，宣传的安全文化认知理解不深，难以在短时间和文化体系相融合，并且承包单位的责任意识与安全文化较为淡薄。 第四，没有全面掌握风险预控的基本理念，无法依据当前提出的“风险预控”观念实施安全管理。 二、简析外委承包商强化安全管理的相关举措 第一，提高对“三级管控”的重视。外委承包商通常在新能源企业，主要扮演维护或者是运行的角色，应进一步提升外委承包商及相关员工自身的主体、责任以及安全文化意识，由此应针对“职能级”、“专业级”和“执行级”的监管与培训工作落实。 （1）作为厂部职能级，应要严格审核外委承包商准入，同时还要监管法律法规的宣贯进而技术总交底等。 （2）对于部门专业级而言，主要开展制度落实、安全技术交底培训、具体工作程序培训，安全文化管理等工作。 （3）有关班组执行级，要坚决执行安全培训、工作程序以及文化融入等。 第二，强化安全管理信息的共享。在了解或者是接收到新能源行业产生的各种安全事故信息之后，不仅要及时传达而且对此提出针对性的要求，组织定期或不定期的安全检查，保证各承包单位能够做到“举一反三”，借鉴这些事故当中的经验。利用好生产例会、各类文件、工作微信群等渠，对于安全管理以及人员变动情况、典型安全问题以及“三违”事件等及时推送、通报，并且做好规律总结，这样能为增强外委承包商的安全管理工作提供必要依据，方便承包商更好地学习。有必要选择安全管理效果理想的单位当成示范点，用于交流、参观及学习，例如预控分析人身安全风险预，主要指的是每天、每人在每项作业之前，就从事工作可能产生的安全隐患展开风险分析，在此基础上制定相应的预控举措，对管控效果全面分析，保证未进行风险分析不可以入场，未进行风险分析不可以作业，或者是通过“现身说法”等方法，将安全管理能力夯实。 第三，建立并完善平安体系。作为外委承包商，应该设置管理生产安全的专业机构，也可以配备相应的管理工作人员，主要负责日常的安全管理及监督工作，如果队伍人数不超过15应该设置兼职安全员一名；如果人数超过15，需要依据3%的人数比例设置专职的安全员，由此强化安全监督机制体系的有效建设。周末重点建立“一岗、一网、一中心”的模式，分别指的是安全总监工作岗位、安全监督网以及监理中心，依托生产保障同安全监察机制体系之间的协调运转，将保障体系的各项职责落实，将监督体系各项职责落实。 第四，强化安全教育培训。构建并完善安全培训机制，为顺利进行安全教育培训提供保障。依据分工不同，对全部人员开展安全培训，科学划分每一施工班组。需要值得的是，不能忽视现场的施工安全培训，应该针对每天施工安全情况及时汇报，对实际施工中潜在的安全问题综合分析，并采取相应的整改措施。针对规范性施工操作进行培训，保证相关施工人员能充分掌握施工规范，最大限度降低施工安全风险。 第五，利用好先进的信息技术。（1）针对新进外委人员，应在对入厂手续办理之前，接受相关系统查询在确认其没有犯罪信息之后，通过资质审查以及安全教育系统培训，得到合格的新进人员，才可以采集他们的虹膜或者是指纹信息。然后，依托纸膜系统或者是虹膜系统识别人员身份，这样能避免没有接受资质审查、没有接受安全培训的人员流入，与此同时还能防止外委承包商对作业人员私自更换，以此提高现场作业安全风险。（2）结合实际需求，开展高空坠落、触电、医疗救护等相关项目的体验式培训，而且有必要将该项目融入到三级安全教育体系中，当外委人员进行体验式安全培训合格之后，才能够入场，旨在提高入场门槛。（3）每日入场作业之前，应该对外委人员进行酒精浓度以及血压测量，也应通过平衡桥对其精神情况、身体机能全面监测，由此确保其精神及身体情况能够满足作业要