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县级融媒体中心建设方法论综述与发展对策   摘要党的十八大以来,党中央高度重视新闻舆论工作,并针对县级媒体发展做出一系列重大决策部署,县级媒体传播力建设正式进入国家舆论战略視野。文章旨在通过对县级媒体建设模式分析,厘清其融合趋势,总结县级融媒体中心建设中的共性,结合现阶段建设经验与地方特色,列出针对发展问题的具体对策。   关键词县级融媒体中心;建设模式方法论;对策   中图分类号g2文献标识码a文章编号2096-0360(2019)17-0083-03   中国有34个省级行政区、大约334个地级行政区,却有2850多家的县级行政区。14亿的中国人口,即使经历了几十年的大都市人口虹吸效应之后,县域人口比重依然还在75%左右。加之互联网普及,用户下沉,中国互联网用户中县域人口比重上升,县级媒体也成为媒体融合前沿重要的战略   资源。2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议并通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》,为打通宣传工作“最后一公里”指明了方向,表明了中央推动县级融媒体中心建设的决心。为了更好地指引县级融媒体中心依据自身条件进行特色化建设,笔者采集具有代表性的县级融媒体中心样本,总结了县级融媒体的建设模式及其建设经验中的共性,给出有关未来发展的对策   建议。   1三维力量构建的建设模式   县级融媒体中心建设力量可分为三大维度:依托自身的力量,自力更生形成融媒体中心;凭借上级政策与资源的扶持,利用技术支持与成熟的公共平台,与中央、省、市媒体展开渠道合作;与其他媒体、高校和专家建立智库联盟,由机构提供技术与运维支持。三种维度的推动力量落至地方各自发展出不同模式的县级融媒体中心,不同模式之间又互有交叉。以下列举出三维力量构建的相对成熟的特色地方模式。   1.1依托自身力量的“长兴模式”   “长兴模式”,即主要依托自身力量,通过当地多个部门单位整合组建融媒体中心。2011年,长兴宣传信息中心、县委报道组、长兴广播电视台、“中国长兴”政府门户网站(新闻板块)整合成立长兴传媒集团。这是全国第一家整合广电和报业资源的县域全媒体集团[1]。长兴传媒集团成立之前,当地具有新闻传播职能的机构主要是县宣传信息中心(报业系统)与县广播电视台(广电系统)。二者独立运作,效率受限。从集团发展的纵向上看,报台合一的全媒体建设以2014年全媒体新闻集成平台为标志,并在2016年后进入到融媒体中心的新阶段,2017年着手打造“融媒眼”中央厨房。这是长兴传媒集团融合转型的主线。另一条线索则在于它们的业务横向拓展,跟随业态发展陆续推出会展服务、两微一端、大数据业务等。   1.2依托上级扶持合作的“吉林模式”与“金牛模式”   长兴县作为全国百强县,地方经济实力较强,同时沿袭了长三角地区较为成熟的市场商业理念,社会氛围开放。但我国中西部较多地区,经济体量有限,人才资源不足,媒体机制不活,未必有实力建成这样的融媒体机构,因而需要借助上级资源的扶持。本次研究样本中,相比与市级媒体合作,县级融媒体中心与省级媒体合作较多,合作形式为利用上级媒体的融媒体技术,形成共享云平台,如部分省区推出如“长江云”“海豚云”平台,将各县融媒体中心统一纳入。   “吉林模式”,即由上级中央、省级媒体发力,在生产协同上,吉林电视台建成“省融合生产中心”,提供云平台技术支持,打造公共资源库,县融媒体中心可以共享来自于省融媒体中心的各种资源,实现公有云平台与本地非编制作的融合交叉;在组织协同上,吉林电视台建成“省融媒指挥中心”,以融媒体中心为指挥中枢,统一下达采访指令,统一调度落实新闻报道。   市县级合作上,四川成都的“金牛模式”值得借鉴,即通过与市级媒体的合作,达成市县两级媒体垂直融合改革。按照成都市委宣传部的统一部署,金牛区融媒体中心联手成都市广播电视台,借助“成都市市县媒体融合服务中心”和市级媒体的运营经验,破除区县级媒体技术和开发资金制约。   1.3百花齐放的“北京模式”   在县级融媒体中心的建设浪潮中,北京处于“领跑”位置,截至2018年9月,北京16个区级融媒体中心均已建立。对北京而言,由三维力量构建的三种模式均有代表:大兴区融媒体中心与北京广播电视台打造本市首个区市媒体协作的融媒体平台;延庆区在人民日报媒体技术公司提供的技术支持下建立中央厨房;东城区成立融媒体智库,海淀区成立中关村媒体融合发展联盟。   2县级融媒体中心建设模式特色分析   通过观察三维力量构建的各地县级融媒体中心建设模式,不难发现建设模式中存在的共性和个性。笔者总结出三种融合趋势,以分析目前县级融媒体中心的发展方案。

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