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环境管理评估流程
1 目的
建立环境管理评估工作机制,并确保其规范、有效运行。
2 适用范围
适用于公司环境保护管理全过程。
3 职责
3.1技安环保处负责对保护和改善环境有突出贡献单位和个人提出奖励意见;
3.2技安环保处负责对违反环保法规行为进行调查和处理工作;
3.3各单位负责收集保护和改善环境先进事迹材料和违反环保法规行为上报工作。
4 定义
4.1环境污染事故是指:由于违反环保法规的行为,致使环境受到污染,使国家和人民生命财产受到损失等事件。
5.1工作程序
5.1.1对各单位年度安全工作责任书中的目标、指标
5.1.2环境工作的主要考核目标、指标为:
5.1.2.1单位行政负责人为责任方责任人;
5.1.2.2各单位负责自己范围内工业污水达标排放;
5.1.2.3设备能源处负责工业锅炉废气达标排放;
5.1.2.4各单位负责自己范围内控制危险废物处置率;
5.1.2.5各单位负责自己范围内
5.1.2.6经常性开展环境教育、宣传,倡导企业环境文化理念。
5.1.2.7定期或不定期进行环境检查,填写《环境保护检查记录》,细化责任,落实到人。
5.1.2.8制订环境事故应急处置预案,并进行实战演练。
5.1.2.9督促检查环境隐患整改落实情况,工作有布置,有检查,有落实。
5.1.2.10组织制定环境隐患排查治理相关制度。
5.2评估标准(以发生事故的经济损失来作为评估标准)
5.2.1一般环境污染事故,直接经济损失五千元至五万元。
5.2.2重大环境污染事故,直接经济损失五万至五十万元,影响企业与当地群众的关系。
5.2.3特大环境污染事故,直接经济损失五十万元以上,影响局部区域社会的安定。
5.3奖励
保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,具备以下条件之一者,根据各单位上报材料,由技安环保处提出书面申请,报公司总部批准,给予表彰奖励。
5.3.1贯彻执行环境保护法律法规和管理制度,履行保护环境的职责成绩显著者。
5.3.2在综合利用自然资源、降低能源消耗和减少污染物排放方面成绩显著者
5.3.3对违反环境保护法规的行为,敢干揭发和斗争表现突出或在污染事故的抢救处理中功劳显著者
5.4处罚
5.4.1对违反环保法规的单位和个人具有下例情形之一(根据调查结果,由技安环保处提出处理意见,报公司总部批准,给予批评教育、经济处罚或行政处理):
5.4.1.1违反国家关于建设项目环境保护管理规定,擅自进行施工建设或未按环保部门审批意见要求而擅自投产的。
5.4.1.2未经批准擅自拆除或闲置污染防治设施。
5.4.1.3未经批准擅自焚烧沥青、橡胶、塑料等废物,污染环境造成不良影响。
5.4.1.4采用明令禁止的方式向水体超标排放、倾倒污染物或违反规定堆放、弃置、排放、倾倒有毒有害物质的。
5.4.1.5违反污染物排放登记制度,谎报排污情况,阻挡环保部门执行任务,发生污染事故后不及时报告,不积极进行抢救和处理善后工作。
5.4.1.6违反有关规定而造成环境污染危害的,有责任排除危害;并对直接受损害的单位或个人给予必要的损失赔偿。
5.4.1.7对未造成人身伤害和经济损失的一般违规行为,经警告后未及时纠正的扣罚50元以下。
5.4.2因违反环保法规而造成环境污染危害后果严重的责任者,除应负恢复和赔偿损失外,还要承担行政或刑事责任。
5.4.2.1发生一般环境污染事故的,按责任大小追偿责任人的10%-40%的经济责任。
5.4.2.2发生重大或特大环境污染事故的,对事故负有全部责任,追偿责任单位40%以上的费用;其中单位领导承担追偿部分的40%以上,直接责任人承担追偿部分10%-40%;对事故负有部分责任,追偿责任单位10%-40%的费用;其中单位领导承担追偿部分的5%-10%,直接责任人承担追偿部分的10%-40%。
同时发《处罚通报》进行罚款,责令其定期整改,到期验收。如果整改合格,通过验收;如果不合格,加重处罚力度直到整改合格为止。在以后的评优或奖励时,实行“一票否决制”。通过经济上的得失从而达到奖励和惩罚的作用。同时达到持续改进的目的。
6 相关文件
6.1《经营责任书》
7 管理记录
7.1《环境保护检查记录》
8 工作流程
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