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工程结算的难点原因及其治理措施 工程结算是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映， 它制约合同双方利益，因而常常成为合同双方纠纷的焦点。 根据近年来 的统计表明，工程结算纠纷案件呈陡升趋势， 已成为建设工程合同纠纷 的主要类型。而工程结算难已成为工程结算纠纷的主要原因， 成为当今 建筑市场解决拖欠工程款的重要障碍。 本文着重从合同治理的角度，对 当前我国工程结算难的问题进行分析和探讨。 1工程结算难，难在何处？ 1.1程结算依据难以确定 如工程结算概念所表明，工程结算依据按性质不同可划分为计量依 据和费率、价格依据，按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施 中商定的依据。工程结算依据难以确定，主要表现为合同中双方对结算 依据没有约定、约定不明确或约定不合理，以及在合同实施过程中双方 未能商定结算依据而引发结算纠纷。 1.2工程结算审核效力难以确定 主要表现为合同双方审定并确认工程结算后， 一方反悔；发包方委 托审核单位，承包方不接受；承包方委托审核单位，发包方不认可；到 了法院，只能再委托鉴定单位。如此多方审核、重复审核，既浪费时间， 又耗费人力、财力。 1.3工程结算的期限难以确定 工程结算是支付的前提，工程计量与支付的期限不同， 合同双方权 利义务也不同。合同条款对实行中间分次结算，还是竣工后一次结算, 以及结算期限没有约定； 当事人对结算提出异议没有时间限制，对