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- 2022-09-13 发布于湖北
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招标文件范本 电力工程设备招标程序及招标文
件范本第Ⅲ部分(评标方法)
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分〔评标方
法〕 第Ⅲ部分评标方法
1 一般规定
1.0.l 评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原那么。
1.0.2 评标应按照招标文件规定的内容进展。本方法第
4、5、6、7、8、9 款规定了评标一般应考虑的内容和方法。
1.0.3 本方法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供
的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提
出的对原投标文件的正式书面澄清文件。
2 组织机构与职责 2.0.1 由招标代理机构商招标人组建评
标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由工程招标指导
小组确认,并承受其指导。
2.0.2 工程招标指导小组指定招标人和招标代理机构负责
秤标的组织工作。
2.0.3 评标小组一般由工程法人、招标代理机构、工程设
计单位及聘请的专家组成,总人数为 5 人以上单数,其中受聘
专家一般不少于 2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术
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组。每个组设组长 l 一 2 人,负责召集及评标意见的归纳整理
工作。
2.0.4 受聘专家原那么上应具有高级职称且具有较高专业
技术程度。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术程度
及开展状况;经济专家应熟知有关法律、法规,有实际商务工
作经历。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专
家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。
2.0.5 招标人可根据实际情况,为评标小组装备必要的专
业人员,开评标小组专家的指导下,完成投标文件有关资料的
汇总整理工作。
2.0.6 技术组和商务组应相对独立工作,但技术组有义务
向商务组提供其评标所必须的资料,商务组也有义务与技术组
核对投标人的技标范围等内容。
3 评标程序
3.1 评标工作应在评标后进展一般按以下程序:
3.1.1 阅读标书,整理资料
3.1.l.l 评标小组各分组分别阅读示书整理资料,详细列
出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏向表。
3.1.1.2 对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处
进展专门标注和记录,整理出需要投标人澄清的问题。
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3.1.2.1 根据情况,评标小组可以要求投标人进展必要的
澄清,澄清一般以召开澄清会的形式进展,经批准也可采取其
它形式进展澄清。
3.1.2.2 澄清后应以有效的书面文件〔有授权人签字或法
人公章及日期〕作为投标文件的有效补充材料。
3.1.2.3 澄清不得对原投标文件做本质性修改。
3.1.3 初步评价 3.1.3.1 如对投标人的资质没有进展预
审,首先要对投标人进展资格审查排除不合格的厂商。
3.1.3.2 评标小组对投标文件进展审查检查投标文件是否
对招标文件做出厂本质性的响应,投标文件与招标文件有无本
质性偏向,以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与
招标文件的主要技术和商务条款有本质性差异和/或背离或价
格超出标底值规定范围〔一般为+5%或-5%,以详细值可根据设
备品种的情况而定〕的投标人应予以排除。但进入详评阶段的
投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值
5%时应按废标处理并重新招标。
对投标文件的详细评价按两条线进展,即技术详评和商务
详评〔见 5 款和 6 款〕。
〔见 6 款〕
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〔见 7 款〕
〔见 8 款〕
3.2 对于某些大型及复杂设备的公开招标,可采用先开投
标文件的技术部分和不含报价的商务部分,经过对投标文件的
澄清后,投标人报价,再开价格标。之后再按上述程序进展评
标。
4 技术评标
评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/才能〔满足
招标文件要求〕、经济性能〔热耗、电耗、效率〕、供货范围
〔含备件〕、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命〔包括
易损件〕、构造/配置特点〔包括材料〕、运行特性、检修条
件、效劳、制造质量和供货业绩多。
4.2.1 评标因素中不能以金额合理计算的,一般采用打分
的方法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价
时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参
考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力
部/国家电力公司有关部门发布的资料。
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4.2.2 根据各投标人的技术投标情况,选择其主要内容作
为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发,但不宜过
多。
4.2.3 根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权
重,技术评分采用百分制。
4.2.4 详细评标因素由招标代理机构提出,评标小组可根
锯工程实际情况对其进展适当调整,并须经招标人确认,此工
作一般应在开标前完成。
4.2.5 技术评标的最终评分,取所有参加评分专象独立打
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