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第9课 两宋的政治和军事
一、北宋(960-1127年)的建立与局部统一:
960年,后周大将赵匡胤(宋太祖)发动兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京(今河南开封);
北宋建立后,消灭南方割据政权和北汉,结束了五代十国的分裂局面。
二、宋初中央集权的加强
1.主要措施:
(1)地方—加强对地方的控制:
行政:所有州直属中央;中央派文官出任知州,并增设通判,牵制知州,节度使逐渐变为虚衔。
——夺实权
军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地(更戍法)。(强干弱枝,禁军只有统兵权)——收精兵
财政:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷——制钱粮
监察:设包括转运使在内的“四监司”从财政、军事、司法等不同方面监控各州——制钱粮
(2)中央—分散机构权利,削弱相权:(分散宰相权力,集权于皇帝)
行政:中书门下掌行政权,并增设参知政事为副相,分割宰相行政权
军事:枢密院掌军政,枢密院与禁军管理机构“三衙”分权。枢密院调兵,“三衙”统兵,统兵权与调兵权分离。
财政:设三司,下辖盐铁、户部、度支,掌财政。
(3)抑制武将实力膨胀:崇文抑武(文官政治;士大夫政治)
抑武:剥夺军权:罢免宿将兵权(杯酒释兵权)
分散军权:用文官担任枢密院长官;枢密院调兵,“三衙”统兵,军队实行更戍法;
崇文:提倡文治,扩大科举规模,提高文官和士人地位
2.特点:
①重文轻武、文人治国;②强干弱枝,守内虚外;③分割权力,相互制约,皇权高度集中。
3.影响:
积极:有效预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气,导致北宋官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了“三冗”(冗官、冗兵、冗费)局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
三、边防压力与财政危机
1.北宋的统治危机
(1)军事(边防压力):惨败于辽,签订协议(“澶渊之盟”),赠辽“岁币”
屡败于西夏,达成和议,赠西夏“岁赐”
(2)财政(财政危机)军队庞大、军费过高 政府机构重叠,官僚队伍膨胀,财政负担沉重
四、王安石变法(1069年)
1.背景:
①边防压力和财政危机突出;②政治风气因循保守,行政效率低下;
③国家出现“积贫积弱”的局面,阶级矛盾、民族矛盾尖锐;④庆历新政的失败。
2.目的:富国强兵
3.内容:
①富国:通过向农民提供农业贷款(青苗法)、拨巨资从事商业经营(市易法、均输法)等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。
②强兵:对农民进行编制管理和军事训练(保甲法),逐渐恢复征兵制,取代募兵制。
4.评价:
积极:王安石变法达到了富国目的,增加了大笔收入。
消极:
①强兵效果不明显,与西夏的战争再次失败;
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。
③导致统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
五、南宋的偏安(1127-1276年)
1.靖康之变:1127年,金灭北宋,宋徽宗、宋钦宗被俘虏北去,史称“靖康之变”。
2.南宋建立:1127年,赵构在应天府称帝,后定都临安,史称南宋。
3.宋金战和:
岳飞抗金:岳飞率领“岳家军”北伐收复大片失地,取得郾城大捷等战果。
绍兴和议:1141年订立,南宋与金以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋向金称臣,并给金“岁贡”。
1.(2020·山东高考真题)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图
A.尽量减轻政府的救灾负担 B.稳定灾区的社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题 D.建立政府抗灾救荒体系
2.(2020·全国高考真题)宋太祖开宝六年(973年)省试后,主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发,太祖在讲武殿出题重试,殿试遂成常制。经此事后,宋代科举
A.否定了世家大族特权 B.确立了省试考试权威
C.完善了考试录取程序 D.提高了人才选拔标准
3.(2019·浙江高考真题)有学者认为:“治天下犹曳大木然,前者唱邪,后者唱许。”在中国古代政治制度的发展变化中,治理天下与君臣关系的处理,尤以相权的调整为要。下列项中属于相权调整的举措是
A.建立世官制 B.增设“参知政事”
C.强化“外朝” D.实行察举制
4.(2012·海南高考真题)北宋初期,行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期,御史则与宰相“分为敌垒,以交战于廷”。这种现象反映了
A.官僚内部斗争集中于相位之争 B.宰相位尊权重的传统开始改变
C.专制权力得到进一步强化 D.监察官员与宰相权力基本对等
5.(2017·全国高考真题)关于宋太祖驾崩前夜宋太宗(时为晋王)的活动,
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