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“药安食美”社会共治平台介绍 民以食为天，食以安为先。食品药品平安直接关系人民 群众的健康和生命平安，已经成为我国重大民生问题、经济问 题和政治问题。河北省是一个拥有7400多万人口的食品药品 大省，全省食药监系统负责监管的对象近100万家，进入河 北省的药品多达16万多种，食品数量更大。相比之下，全省 食药监管系统的工作人员不到1万人，监管力量配比严重不 足。 在新的食品药品监管体制下，如何化解监管任务繁重与 监管力量缺乏的矛盾，是我们面临的一个难题。积极发动群 众参与监督、推动社会共治，无疑是破解这一难题的重要举 措。近年来，尽管我省在推动社会共治，特别是发动群众参 与监督方面，采取了多部门联合行动、加大宣传力度、实施 有奖举报等一些措施，但群众参与的积极性仍然不高，效果 不太理想。究其原因，主要是缺少让群众真正参与进来的便 捷通道和有效载体。“药安食美”社会共治平台便应运而生。 “药安食美”社会共治平台是河北省食品药品监督管理 局于2014年面向手机用户组织开发的手机应用软件。该软件 利用国家和省内外各级食药监管部门庞大的信息数据作支 撑，为公众提供食品药品相关企业信用信息查询、商品质量 查证、商品流向查询、投诉举报和便民服务等功能。特别是 将近三年来省内外各级食品药品监管部门监督抽验数据、各 级政府和官方媒体披露的相关信息以及各级监管部门依法 查处的假劣商品信息定向推送给老百姓，给老百姓在消费取 舍提供重要参考依据的同时，利用市场淘汰机制倒逼生产经 营企业自律，诚信守法生产经营，进一步保障产品的质量安 全。由于功能非常实用，得到了社会各界关注。目前，该系 统累计下载量达74872人次，累计访问量已达人次，共收录 “四品一械”相关数据信息25万余条，入网网络厨房企业 1448 家。 该软件共包括“查质量” “找商品” “明厨亮灶” “我 要点评”“投诉举报”“健康助手”“曝光台”等核心模块， 为百姓提供了强大的惠民功能。一是百姓通过扫描手中商品 二维码可以看到产品企业的信用信息，包括近三年来各级食 品药品监管部门对其历次监督抽验结果。还可以看到别人对 商品的点评，方便百姓做出消费取舍；二是可以快速精准地 查询到需购买药品在哪家药店有售，并可查验药品检验合格 报告；三是百姓在食品药品消费过程中可通过该平台对相关 单位进行点评，发现问题进行投诉举报，甚至可以手机现场 拍摄具有坐标信息的照片进行点评和举报；四是可以通过该 平台用手机查看餐饮单位网络厨房的实时画面，对厨师操作 情况进行监督；五是可以进一步了解食品药品平安知识，还 有一些便民的视频和平安用药免费咨询 链接。 我们认为，消费者具有保护自身健康拒绝伪劣天然的内 在动力，只是因为无法获悉消费产品的相关信息而无奈盲从。 政府是市场规那么的制定者和维护者，负有消除信息不对称， 推动市场更加透明的责任。借力消费者拒绝伪劣的内在动力, 将日常监管信息直接展示给消费者，让消费者据此做出消费 取舍，才能消灭不法生产者赖以生存的市场空间，实现优胜 劣汰；同时，通过非特定人群对食药企业进行点评和视频监 控，实现了食药企业从业人员的自我约束，并迫使食药经营 者加强管理、加强学习、提高食品药品平安质量和服务水平， 从而降低食品药品平安风险。如果全国的老百姓都用该软件 “扫一扫”，人人参与共治，食品药品平安的春天就会到来To 2015年9月24日