年产2000吨乙醇钠、2000吨叔丁醇钠、2000吨叔丁醇钾、500吨叔戊醇钠项目环评公共参与说明.docxVIP

1 1 概述 公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交 流方式，其目的就是在让群众了解本项目的类型、规模、建设地点、主要工程内 容、污染物排放状况和拟采取的治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见 并提出相应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保本 项目生产的清洁先进性和污染防治措施的可行性。 根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规 划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价公众参与 办法》等法律法规的规定，本项目在评价范围内采取网络、报纸等方式进行了广 泛的公众参与，公开征求与本项目环境影响评价有关的公众意见。 根据《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令第 4 号) 第三十一条规 定，对依法批准设立的产业园区内的建设项目若该产业园区已依法开展了规划环境 影响评价公众参与且该建设项目性质、规模等符合经生态环境主管部门组织审查通 过的规划环境影响报告书和审查意见，建设单位开展建设项目环境影响评价公众参 与时，可以按照以下方式予以简化： (1) 免予开展本办法第九条规定的公开程序，相关应当公开的内容纳入本办 法第十条规定的公开内容一并公开； (2) 本办法第十条第二款和第十一条第一款规定的 10 个工作日的期限减为 5 个工作日； (3) 免予采用本办法第十一条第一款第三项规定的张贴公告的方式。 1.1 编制依据 (1) 《中华人民共和国环境影响评价法》，2018 年 12 月 29 日修正； (2) 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令 第 4 号) 。 1.2 公众参与调查意义 公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首先考 虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，项目的开发建设对当地居民和公众的影 响同样也十分重要。因为一个建设项目的开发建设对当地的经济结构、人们的生活 方式、公众健康等方面都会产生深刻的不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是 2 最直接的受影响者。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的， 实施公众参与是必要的，它的意义在于： (1) 公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公 众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众 的环境保护意识。 (2) 公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问 题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环 境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价 工作的进行。 (3) 通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切 身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使 公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 (4) 在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积 极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境 效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 1.3 公众参与整体情况概述 汶上高兴新材料有限公司年产 2000 吨乙醇钠、2000 吨叔丁醇钠、2000 吨叔丁 醇钾、500 吨叔戊醇钠项目位于山东省济宁市汶上县汶上化工产业园。汶上县汶上 化工产业园属于依法设立的园区，并取得环评审查意见 (济环审[2009]49 号) 。根 据《联想 (汶上) 循环经济示范园区环境影响报告书》，其在规划环境影响评价时 以上网公示、张贴公告方式开展了公众参与，根据对园区污染源、资源承载力、环 境容量、产业定位等要求的分析，对入区的行业给出控制建议，本项目为化工行 业，属于该化工园区规定的主导产业，符合园区规划及产业定位要求。故项目符合经 生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见。 根据《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令部令第 4 号) 规定，建设 单位开展建设项目环境影响评价公众参与时，可以按照以下方式予以简化： ( 一) 免予开展本办法第九条规定的公开程序，相关应当公开的内容纳入本办 法第十条规定的公开内容一并公开； (二) 本办法第十条第二款和第十一条第一款规定的 10 个工作日的期限减为 5 个工作日； 3 (三) 免予采用本办法第十一条第一款第三项规定的张贴公告的方式。 根据上述要求，拟建项目无需进行首次环境影响评价信息公开，直接进行征求 意见稿公示即可，公示期间也无需进行村庄张贴。 2021 年 11 月 10 日-2021 年 11 月 24 日我公司在济宁市东方圣城网站 (网址 为： /news/2021- 11/ 10/content_76