国网新源控股有限公司应急预案管理手册.doc

PAGE 5 国网新源控股有限公司 应急预案管理手册 2015年8月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 9471 第一章 概述 - 1 - 1851 第二章 管理体系 - 3 - 30038 第三章 管理内容 - 7 - 17287 第四章 管理流程 - 12 - 3 - 3 - 第一章 概述 一、编写手册目的 为规范国网新源控股有限公司（以下简称“公司”）突发事件应急预案管理工作，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，制定本手册。 本手册适用于公司总部、各单位应急预案管理工作，集体企业可参照执行。 二、术语及定义 （一）总体应急预案 是指组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范，是应对各类突发事件的综合性文件。 （二）专项应急预案 是指针对具体的突发事件、危险源和应急保障制定的计划或方案。 （三）现场处置方案 是指针对特定的场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件，制定的处置措施和主要流程。 （四）综合性演练 是指由多个单位、部门参与的针对总体应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动。 （五）专项应急演练 是指针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。 （六）实战演练 是指由相关参演单位和人员，按照突发事件应急预案或应急程序，以程序性演练或检验性演练的方式，运用真实装备，在突发事件真实或模拟场景条件下开展的应急演练活动。 （七）桌面演练 是指由相关参演单位人员，按照突发事件应急预案，利用图纸、计算机仿真系统、沙盘等模拟进行应急状态下的演练活动。 第二章 管理体系 一、组织机构及职责 （一）管理体系 公司本部安全监察质量部是本部应急预案体系管理和监督的责任部门，并指导和监督所属下级单位开展应急预案管理工作。各职能部门是相关预案管理和实施的责任部门。公司所属单位安全监察质量部是本单位应急预案体系管理和监督的责任部门，各职能部门是相关预案管理和实施的责任部门。 （二）公司本部 1. 总经理 （1）负责批准公司总体应急预案的发布。 2. 分管领导或业务主管领导 （1）负责批准分管范围内专项应急预案的发布。 3. 安全监察质量部 公司安全监察质量部是公司应急预案体系管理和监督的责任部门，履行以下职责： （1）对公司应急预案体系进行策划。 （2）牵头组织公司应急预案的编制、评审、发布、备案、修订等工作。 （3）负责分管范围内的应急预案的编制、修订工作。 （4）负责制定年度公司应急演练、培训计划并监督实施。 （5）对本部各部门及各单位应急预案管理工作进行监督和指导。 （6）根据需要参加所属单位总体应急预案评审。 （7）根据上级单位或部门要求，负责上报本单位应急预案编制、修订、演练等情况。 4. 各职能部门 （1）负责编制、修订职责范围内的专项应急预案，组织预案评审、发布工作。 （2）负责在职责范围内指导各单位的应急预案编制、修订工作。 （三）各单位 1. 总经理（厂长） （1）负责批准公司总体应急预案的发布。 2. 分管领导 （1）负责批准本单位专项应急预案和现场处置方案的发布。 3.安全监察质量部 各单位安全监察质量部是各单位应急预案管理的归口部门，履行以下职责： （1）根据新源公司应急预案体系要求，对本单位应急预案体系进行策划和组织。 （2）牵头组织本单位应急预案的编制、评审、发布、备案、修订等工作。 （3）负责分管范围内的应急预案的编制、修订工作。 （4）负责制定本单位年度应急演练、培训计划并监督实施，对演练培训进行过程监督并组织总结和评估。 （5）对本单位应急预案管理工作进行监督和指导。 （6）根据新源公司要求，负责上报本单位应急预案编制、修订、演练等情况。 4. 各职能部门 （1）负责编制、修订部门专业范围内的本单位专项应急预案、现场处置方案。 （2）负责组织专业范围内的本单位应急预案、现场处置方案的培训、演练并开展总结、评估。 二、管理环节 本手册规范了应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、实施、修订等方面的总体要求，明确了应急预案管理流程和内容。 三、管理保障 （一）制定依据 本手册依据下列相关文件规定，结合公司实际制定。 《国家电网公司应急工作管理规定》（国网（安监/2）483-2014） 《国家电网公司应急预案管理办法》（国网（安监/3）484-2014） 《国家电网公司应急预案评审管理办法》（国网（安监/3）485-2014） （二）废止制度 原《应急预案管理标准》（Q/GDW 46-002—2012-21605）同步废止。 （三）信息系统 公司及各单位应急预案编制、演练、培训等纳入公司应急应用管理系