当代中国政府与政治导论正课件.pptVIP

当代中国政府与政治 本课为行政管理专业的基础必修课，主要从广义上论述中国的政府，即立法机关、行政机关、司法机关以及有关的内外 政策，社会团体等。通过对当代中国政府与政治的回顾和总结，阐明其特点和优越性，从中国的实际和社会主义社会的本质要求出发，提出健全和完善中国特色社会主义政治制度的措施。 1、特征： （2）现代政府的组织体系 2、非国家机构的政府 即无阶级、国家的政府 ，非国家机构的政府是由社会需要产生，凌驾于社会之上并为社会服务的公共权力机构。 二、政治 1、马克思主义政治观 2、中外历史上的政治观 三、中国政府与政治 当代中国政府与政治的历史演进 1、建国以前 2、建国后，改革前，中国政府与政治的主要特征是全能主义、计划管理和中央集权。 （2）形成时期（1954年9月----1956年8月） （3）变动时期（1957－1965） （4）动乱时期（1966－1976） （5）改革开放(1977—现在) 四、当代中国政府机构 思考 中国政府机构 全国人民代表大会 中央军事委员会 人民法院 共和国主席 人民检察院 国务院 五、当前中国政府与政治面临的问题 1.执政党本身所面临的问题 A.国内外形势变化与执政党地位的维持：如何保持自身的领导地位不动摇？ B.如何防止权力腐败问题：在权力一元化、经济市场化的条件下如何防止权力腐败。 C.如何保持自身先进性问题：真正成为一个先进的组织，引领中国乃至世界发展。 据最高人民检察院副检察长 王振川2007年2月16日公布，20 06年检察机关治理商业贿赂专 项工作取得了比较明显的阶段 性成效。2006年1月至12月， 全国检察机关共立案侦查商业 贿赂犯罪案件9582件，涉案总 金额15亿余元。其中，5万元 以上大案5316件，占立案总数 的55.5％；处级以上要案1238 人（含厅级以上110人）；发 生在中央确定的6个重点领域 和９个方面的案件7182件，占 立案总数的75％。 胡长青（原江西省副省长） 成克杰（原全国人大副委员长） 王怀忠（原安徽省副省长） 田凤山（原国土资源部部长） 郑筱萸（国家食品药品监督管理局原局长 ） 警钟长鸣 2.发展转型的问题 发展观的扭曲： 背景：建国以来国家领导人对于发展的向往 A.毛泽东时代：以英、美为经济榜样，以粮食、钢 铁为核心，以国家计划为动力，建立一个强大的社会 主义国家。 所带来的问题：环境污染、资源破坏，国民经济受到重大影响。 B.邓小平时代：以经济建设为中心，以市场经济为 动力，建立一个强大的社会主义国家。 所带来在问题：只重视物质文明建设，忽视人本身 的发展，甚至以人的发展作为代价，这反映在当前中 国的“上不起学、看不起病、买不起房”等现实问题 中。 “三农”问题的突显 A、农业：农业是全国的第一大产业，但技术落后、效率低下。 B、农民：全国人口中一半以上是农民，他们以传统耕作方式从事农业生产，文化素质低，观念落后。 C、农村：农村面积占全国总面积的80%以上，在传统农业、农民的基础上，形成一个与城市社会截然不同的社会空间。 3.三农问题 4.社会价值观问题 （1）社会信仰的缺失： 伴随着市场经济的发展，原来的思想整合纽带已日益式微，新的适应现代社会发展的价值观尚未形式，社会信仰已成为日益严重的问题。 （2）社会行为的失范： 党的干部权力腐败现象严重，假冒伪劣、欺行霸市等社会丑恶现象盛行。 2006年，陈良宇被 查处，这是中共查处 的最高级别的官员。 坑蒙拐骗、假冒伪 劣、欺行霸市等社会丑 恶现象盛行：三鹿劣质 奶粉案等。 5.政府职能问题 政府机构方面： A.政府机构分工过细、性质趋同、职责交叉。 B.微观管制过多，宏观经济管理、市场监管部门、社会管理和公共服务部门在机构设置、职能配置和人员编制上比较薄弱。 当前中国政治热点 “草本花卉归农业部管，木本花卉归国家林业局管”；“交通部负责路政管理，公安部负责道路安全管理”；“在人力资源管理方面，劳动保障、人事、教育部门职能交叉；在城市供水、地下水管理方面，水利、建设、国土资源等部门都负有管理的职能”，等等。国务院目前有28个部委，此外还有许多国务院直属机构、办事机构等，总计达100多个。 部门繁多导致什么样 的问题？ 6.环境问题 资源浪费、环境破 坏、生态恶化。 2004年时期的淮河水 资料：中国7大水系62％受到污染，流经城市的河段90％受到污染。 * * 课程的性质、目的与任务 一、认清政府与政治的关系 二、领会中国政