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保险专业中介机构分类评估指标
一、风控类指标(25%权重)
风控类指标主要反映机构的风险防范与控制能力,考察机构是否具备与经营发展情况相匹配的公司治理结构、内部控制措施、风险防控机制等。
附表1:公司治理指标
评估重点
考察机构的公司治理情况
评估内容
1.治理结构完整、运作正常,符合公司法和监管要求
2.公司章程明确规定了议事制度和决策程序,相关会议纪录和决议保存真实、完整、原始
3.公司股东资格符合有关规定,具备面向全体股东的财务信息公开制度,不存在损害公司、中小股东及其它利益相关者的合法权益的情况
计分方法
法人治理结构不完整、三会一层挂名不履职的
扣3分
责权不明确、相关档案记录不完整的
扣3分
股东不符合要求的
扣3分
实际控制人滥用控制权损害公司利益的
扣3分
数据来源
保险专业中介机构
备注
适用于辖内保险专业中介法人机构,辖外保险专业中介法人机构驻宁省级分支机构不扣分
附表2:内部控制指标
评估重点
考察机构的内部控制情况
评估内容
1.建立完整的业务管理、财务管理、人员管理、分支机构管理、反洗钱、档案管理、投诉管理等方面的内控制度,满足市场发展和机构自身经营状况的需求
2.财务管理达到如下要求:法人机构应设立财务管理部门,省级分支机构应设立专职财务岗;遵守财务岗位设置的独立性和不相容原则;按规定设立及使用银行账户;设立独立完整账套记载业务收支情况
3.业务管理达到如下要求:设立专门的业务管理部门,配备专职人员;按规定建立及管理业务档案;建立业务管理系统,实现业务全流程电子化管理,可以导出符合监管要求的业务台账
4.人员管理达到如下要求:设立有专门人力资源管理部门或专职岗位;按规定建立及管理从业人员档案,及时、准确、完整地登记从业人员的基本资料、培训情况、业务情况等内容;建立从业人员管理系统,实现从业人员信息的有效管理,并可以导出符合监管要求的从业人员信息档案
5.内控管理严格执行授权审批要求,有专门的合同管理、资金管理、印章管理制度,工作记录留痕,档案管理完整,可以随时调取、核查
计分方法
内控制度未达到要求的
扣3分
财务管控未达到要求的
扣3分
业务管控未达到要求的
扣3分
人员管控未达到要求的
扣3分
授权审批管控未达到要求的
扣3分
数据来源
保险专业中介机构
备注
附表3:风险防范指标
评估重点
考察机构的风险防范能力
评估内容
1.建立风险防控制度,制定重大风险应急措施,建立风险事件责任追究机制,并及时向监管部门上报重大风险事件及处置结果
2.根据组织规模及层级,合理配备风控人员,法人机构应设立风控部门和合规负责人,省级分支机构应设立风控岗位
3.建立风险自查机制,执行有效的风险识别、分析、处置、优化的管理闭环,定期组织风险自查与内部抽查(每年至少对所辖分支机构完成两次自查),自查报告存档并可随时备查
4.建立完备的信息安全管理制度,有效防范客户信息泄露风险和其他信息安全事件
5.建立定期的合规培训与宣导机制,培训频率不低于每季度一次
计分方法
风控制度建立未达到要求的
扣3分
风控部门或风控岗位设立未达到要求的
扣3分
风险自查工作未达到要求的
扣3分
信息安全管理未达到要求的
扣3分
合规培训未达到要求的
扣3分
数据来源
保险专业中介机构
备注
二、合规类指标(25%权重)
合规类指标主要反映机构在经营中的合规风险问题,考察机构在经营管理、高管与从业人员管理及其它方面的合规情况。
根据相关法律法规,将行政处罚及其他监管措施分为三档:第一档包括监管谈话、监管函、责令整改等监管措施;第二档包括警告、罚款、没收违法所得等行政处罚;第三档包括撤销任职资格、禁止进入保险业、限制业务范围、责令停止接受新业务、责令停业整顿等行政处罚。如有法律、行政法规规定的其他行政处罚,按照其严重程度纳入与之相当的档次。
附表4:机构监管措施指标
评估重点
考察机构被采取监管措施情况
评估内容
机构在经营过程中是否被监管部门采取监管措施的情形
计分方法
一档监管措施
每次扣2分
二档监管措施(机构罚款30万元以下,或无罚款)
每次扣3分
二档监管措施(机构罚款达到或超过30万元)
每次扣5分
三档监管措施
每次扣8分
数据来源
保险专业中介机构、监管部门等
备注
一个监管文书中涉及多项违法违规问题时,应按问题性质及对应被采取的监管措施类型分别扣分。
附表5:高管及从业人员监管措施指标
评估重点
考察高管及从业人员被采取监管措施情况
评估内容
高管及从业人员在公司管理、业务开展过程中是否被监管部门采取监管措施的情形
计分方法
一档监管措施
每次扣2分
二档监管措施(高管罚款10万元以下,从业人员罚款2万元以下)
每次扣3分
二档监管措施(高管罚款达到或超过10万元,从业人员罚款达到或
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