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安全管理的根本是做好教育工作 什么是安全管理之道？既然是道，肯定遵循一个原那么“大道至简 的原那么”，安全管理归根结底就是对人的管理，对人行为的管理，对 人不安全行为的管理，而人的不安全行为分为思想行为和身体行为， 而思想行为决定了身体行为，是安全管理的根本。而要想消除不安全 的思想行为，只有通过有效的安全教育才可以渐渐消除。 安全管理工作到底难不难干？ 一般绝大多数的人都说难，不难才 怪呢？要不全国怎么发生那么多的安全事故，或者说一检查怎么会发 现那么多的安全隐患，然而我们究竟如何去做才能减少安全隐患，杜 绝安全事故呢？ 国家、地方、企业都不同程度的制定了安全法律法规标准及制度, 可是我们为什么还把安全工作做不好呢？难道有标准制度就能把安全 工作搞好吗？应该这样说，安全法律、标准、制度是搞好安全工作的 基本，但不代表有法律、标准、制度就能把安全工作搞好，不是吗？ 从发生的各类安全事故中，通过事故调查后，企业规章管理制度很健 全。那到底是为什么呢？ 我们再往下思考，是不是未有效地执行标准制度，可是通过调查 取证，有的发生事故的单位也都有检查记录和整改记录。安全知识安 全教育记录，也有各类上岗证件。那事故怎么还会发生呢？ 之所以发生事故，肯定是管理人员或操作人员做了不该做的，或 该做的没有做，那么什么是不该做的，对于作业人员就是“违反了劳 动纪律和操作章程”，对于管理人员就是“违规违章指挥、违反劳动纪律。” 那么什么是该做的呢？作业人员严格遵守“操作章程、劳动纪 律”，管理人员严格遵守“劳动纪律，严格按照作业章程进行指挥”， 严格按照“安全法律、规范及公司制度从事安全管理工作”。 人的不安全行为，物的不安全状态，环境中不安全因素是造成事 故的根本，但是这三种因素最终都可以归结为人的不安全行为造成的 事故，这才是事故的发生的根本。物也好，环境也好，都是因为有了 人的参与和活动，才能应用于生产，没有人的行为就没有环境的危险 因素，没有人的行为就没有物体的不安全状态。所以安全管理过程当 中最根本的工作就是对人的行为的管理。 好了，安全管理的核心问题找到了，就是对人的行为的管理，人 的行为包括思想行为（看不见的行为），身体行为（能看见的行为）。 人的思想行为和身体行为中的不安全因素去掉了，可以说安全隐患就 会减少，就可以杜绝事故的发生。 而人的这两种行为哪个更难管理，根据实际经验，人的思想行为 更难管理，任何身体行为的发生，因为看得见，也就很好制止，而思 想行为是看不见的，头脑中产生了不安全的想法。其他人很难知道的。 什么样的思想就产生什么样的行为。思想中的不安全因素消除了，那 么身体上的不安全行为自然消失。每个人身体上出现的任何举动，都 是外在的表象。而其思想才是发生行为的根本所在。 我们平时在生产作业中发现某某违规违章作业，或者违规违章指挥，一般有两个原因，第一个是明知故犯，第二个是不得知而为之。 针对明知故犯者，属于见利忘义的人，什么意思呢？这样的人没有道 义可讲，为了追逐利益，将工友们的生命置之度外。而且还觉得自己 蛮有理，是为公司开展，为大家谋福利来着。没有任何悔过之意，与 其说的好听是为公司，为员工谋福利，还不如说是为自己个人利益着 想，属于自私自利的人，这样的人如果出现一次，检查人员可以予以 处分和警告，出现第二次的除了加倍处分，还应停职写检查，如果还 有三次的可以调整岗位。严重者，企业可以将其停职或开除，将来企 业很有可能毁到他的手上。 至于不得知而为之，通过教育即可解决，如果知道了还出现违章 操作，被发现给予改过，没有改过的按照第一种方式去处理即可。 所以说企业的安全管理，就是对人的不安全行为的管理。比社会 管理难多了，有犯错的机会。很容易纠正了。这个人如果在社会上做 错了可能没人管，也没知道，但出事了，可能大家都会知道，后果轻 者由相关部门进行一些基本的教育，重者蹲大牢，再重者可能要付出 生命的代价。一个人首先接受家庭的教育，然后是学校的教育，再往 后是工作单位的教育。最后是社会的教育。可以看得出来，家庭的教 育责任最终，其次是学校，然后是企事业单位，最后是社会。所以企 业招聘的人如果都教育不过来，只能交给社会了。 教育为上策，处置为下策，下策用多了，就是上策未发挥好。所 以下策尽量少用，在上策上要下功夫，将问题解决在未发生之前是最 高明的管理，所以安全生产法提出：“安全第一，预防为主”。如何预防？唯有做好教育，实在教不好，采取适当的处置措施，还不行只 能离开原岗位，或离开单位了。 所以企业在进行安全管理的过程当中，首先确保每个管理人员及 作业人员了解国家的安全法律法规，标准规定，熟悉企业安全管理制 度，掌握各种安全操作章程。满足上岗需要。针对没有接受安全教育 擅自上岗的人员对其主管人员要进行严重经济处分，出现两次以