陶瓷厂突发环境事件应急预案.docx

萍乡盛发陶瓷厂突发环境事件应急预案 第 1 页 第一部分 应急预案及编制说明 萍乡盛发陶瓷厂突发环境事件应急预案 第 2 页 预案编制说明 该编制说明主要分为三部分： (1) 编制背景； (2) 编制过程概述； (3) 重点内容说明。 1 编制背景 萍乡盛发陶瓷厂成立于2010年7月19日，位于江西省萍乡市芦溪县南坑村， 员工人数为70余人。经营范围包括连锁瓦、玻纹瓦、琉璃瓦及其他建筑琉璃制品 制造、销售。 为建立健全萍乡盛发陶瓷厂突发环境事件应急机制、保护区域环境、保障周 围群众健康和生命安全，萍乡盛发陶瓷厂编制完成了本预案，拟上报应急预案外 部相关管理部门及专家评审。 2 编制过程概述 2018 年 9 月萍乡盛发厂进行应急预案的编制并开展了专家评审，根据专家 提出意见，已在评审会结束后落实了专家相关意见，同时萍乡盛发陶瓷厂生产工 艺、主要生产设备、原辅材料、应急物资管理等至今均未发生变化。此次，萍乡 盛发陶瓷厂根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 文件的要求，对突发环境事件应急预案进行了修编工作。 2021 年 9 月，预案编制组在对厂区进行详细现场勘察和资料调研后，合理 安排技术人员成立了预案编写小组，技术人员包括安全、环保、生产等方面的工 程技术人员。 预案编写小组在《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试 行) 》 (环发【2015】4 号) 、《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理工作的通知》 (赣环应急 (2018) 1 号) 、《企业突发环境事件 风险评估指南 (试行) 》等文件的指导下，编制了适应公司现有实际应急条件及 管理水平的应急预案，并于 9 月 29 日完成了预案的初稿编写工作。针对初稿， 预案编写小组开展了多次内部交流和修改。 初稿编制完成后，2021 年 9 月 30 日，萍乡盛发陶瓷厂组织有关人员对预案 进行了内部评审，并出具了内部评审意见，预案编写小组根据内部评审情况，进 一步完善了预案。 3 重点内容说明 该预案是按照《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管 第 3 页 理工作的通知》 (赣环应急 (2018) 1 号) 、《企业事业单位突发环境事件应急 预案评审工作指南 (试行) 》 (环办应急【2018】8 号) 中的预案要求编制完成 的，各章的主要内容见预案。在此仅就有关问题进行说明。 (1) 关于预案的适应范围 本预案适用于位于芦溪县芦溪县南坑镇南坑村八十冲现有的萍乡盛发陶瓷 厂厂区的生产中发生的各类突发环境事件。 (2) 关于事件分级和响应分级 《国家突发环境事件应急预案》、《江西省突发环境事件应急预案》、《萍 乡市突发环境事件应急预案》、《芦溪县突发环境事件应急预案》中对突发环境 事件的分级依据基本相同，将突发环境事件分为四个级别，适用于各级政府环境 保护行政主管部门。本预案的编制单位为企业，根据企业实际情况，将响应级别 分为三级更加符合实际。突发环境事件发生后，企业应及时将事件造成的伤亡情 况、影响情况上报环保部门，由环保部门根据事件情况确定突发环境事件级别， 然后启动相应的政府部门环境应急预案。企业的响应分级与政府部门的响应分级 相互协调、相互支持。 (3) 关于预案关系分析 江西省突发环境事件应急预案体系包括：《江西省突发环境事件应急预案》 (综合预案) ，各省辖市、县(市)政府突发环境事件应急预案，园区突发环境事 件应急预案，企业突发环境事件应急预案。萍乡盛发陶瓷厂应急预案为综合应急 预案，本预案与《芦溪县突发环境事件应急预案》为上下衔接关系，与芦溪县其 它企业事业单位的环境应急预案为平行关系，与萍乡盛发陶瓷厂安全生产事故应 急救援预案为平行关系。 本预案为综合预案。由于安全生产事故的发生常常导致环境污染，因此安全 生产事故与突发环境事件紧密联系，部分安全生产方面的现场处置方案也是突发 环境事件的现场处置方案。 (4) 关于重大危险源辨识和潜在环境风险分析 在进行重大危险源辨识时，依据的是《危险化学品重大危险源辨识》，预案 编制小组认真分析了公司存在的风险物质、生产设施等，对生产、储存、运输等 环节潜在环境风险进行了分析。主要环境风险为火灾次生环境事故、废水、废气 非正常排放事故。 萍乡盛发陶瓷厂突发环境事件应急预案 第 4 页 (5) 关于应急组织体系 为方便人员管理、提高应急救援效率，本环境应急预案充分了利用萍乡盛发 陶瓷厂生产安全事故应急预案的组织机构设置。 (6) 关于预案更新 根据江西省突发环境事件应急预案管理要求进行更新。 预案编制小组 2021 年 9 月 萍乡盛发陶瓷厂突发环境事件应急预案 第 5 页 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实国家关于突发环