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公共财政理论;1.1 市场与效率;1.1.1 看不见的手;1.1.2 竞争市场的效率;;;图1-1 竞争市场的效率;;;1.2 政府的职责;1.2.1 提供法治制度 ;1.2.2 保持和保护竞争 ;1.2.3 克服市场无效;1.2.4 促进社会公平;1.2.5 保持经济稳定;表1-1;1.3 政府的局限;1.3.1 公共决策参与主体的局限性;;1.3.2 投票过程的局限性 ;;;;;1.3.3 官员预算最大化模型;图1-4 官员预算最大化模型;1.4 在市场与政府之间;本章小结;;;; 财政的本质;2.1 国家分配论的研究方法与内容;2.1.1 国家分配论的研究方法;2.1.2 国家分配论的基本内容构成;2.2 财政的产生与发展;2.2.1 财政的产生;2.2.2 财政的发展;2.3 财政的定义及其本质;2.1 财政的定义;;2.2 两难冲突问题;;2.3.3 财政的本质;;2.4 财政的双重属性;2.4.1 公共性;2.4.2 利益集团性;本章小结;;公共产品;3.1 公共产品理论;3.1.1 不同类型的产品;;55;3.1.2 公共产品与市场失灵;;;3.3 对公共产品的进一步说明;;;;3.2 国防支出;64;65;;3.3 教育;3.3.1 教育的性质;3.3.2 教育支出方式及其经济效应;70;71;72;3.3.3 我国教育支出规模分析;74;75;76;本章小结;;; 财政支出增长;引言;4.1 财政支出的规模;4.1.1 财政支出规模的度量;;4.1.2 我国财政支出的规模;;87;;89;;4.1.3 财政支出规模的国际比较;;;4.1.4 财政支出增长的原因分析;;;97;;;;4.2 财政支出规模控制;;;本章小结;; 社会救助支出;5.1 社会救助支出的现状;108;5.1.2 我国贫困人口的规模;;111;112;113;;;5.1.3 农村反贫困计划;;表5-3 农村扶贫支出计划（1956-2000年）  单位：亿元 ;续表;;;;;5.1.4 城市反贫困计划;;126;;128;5.2 社会救助支出的经济效应;5.2.1 概述;5.2.2 最低生活保障的经济效应;举例—获得补助前张三的工作决策 ;图形表示;获得救助后张三的工作决策：选择不工作;获得救助后张三的工作决策：选择工作;;5.2.3 负所得税的经济效应;;负所得税方案;;图5-5 负所得税方案的劳动供给效应 ;;5.2.4 实物转移的经济效应;;图5-9 实物转移的经济效应; 图5-10: 实物转移的经济效应;本章小结;; 社会保险支出;6.1 社会保险的理论依据;6.1.1 社会保险的特征;表6-1 我国城镇社会保险项目（2006年） ;;6.1.2 政府介入社会保险的依据;;;6.2 社会保险支出及其经济效应;6.2.1 养老保险的含义及其筹资模式;;现收现付制 ;完全积累制 ;部分积累制 ;;6.2.2 养老金的给付;;;;6.2.3 我国现行的养老保险制度及其问题;;;;6.2.4 养老保险的经济效应;;;6.2.5 医疗保险及其经济效应;;道德风险问题导致的后果;6.2.6 失业保险及其经济效应;;本章小结;政策分析;7.1 政策分析过程;7.1.1 政策的必要性;7.1.2 市场失灵分析;185;7.1.4 设计资格标准;7.1.5 私人部门的反应 ;7.1.6 效率结果;7.1.7 分配结果 ;7.1.8 公平-效率的权衡 ;7.1.9 公共政策目标;7.1.10 政治过程;7.2 成本-收益分析;7.2.1 成本—收益分析法 ;;7.2.2 列举成本和收益;;;;;表7-2 某水利工程的成本和收益;7.2.3 评估成本和收益;;;;;;7.2.4 折现未来净收益;;;;;;;;;7.2.5 社会贴现率的选择;表7-3 贴现率的高低与两个项目的净现值;;;;;本章小结;;;;财政收入概述;8.1 财政收入的类别和形式;8.1.1 财政收入的类别;8.1.2 财政收入的形式;8.2 财政收入规模和结构;8.2.1 财政收入规模;8.2.2 财政收入结构;8.3 财政收入与经济发展;8.3.1 经济发展的含义;8.3.2 财政收入与经济发展的关系;;8.3.3 财政收入的合理数量;;;241;本章小结;;税收原理;9.1 税收的特征;9.2 税收原则;9.2.1 财政收入原则;9.2.2 效率原则;9.2.3 公平原则;9.3 税收负担及其转嫁;9.3.1 宏观税收负担;9.3.2 微观税收负担;;9.3.3 税负转嫁与归宿;;;257;;259;9