加入WTO对医药行业的影响.docxVIP

中国加入世贸组织对医药行业的影响（一）11月15日，中美两国就中国加入世界贸易组织（WTO）达成双边协议，这使得中国成立13年的“WTO”入世”“过程已经过了最高门槛。在经济日益全球化的今天，加入世贸组织无疑是我国融入世界经济的必然选择。但是，加入世贸组织并不意味着进入一个”黄金天堂”，但只能给我国经济发展带来机遇和挑战。中国企业在竞争中将面临优胜劣汰，可以说是有利有弊。世界贸易的商贸规则组织广泛而复杂，要为“入世”做好充分准备，如果不抓紧寻求有利的对策，我们将处于在未来的竞争中处于劣势。我国医药行业与其他行业一样，加入WTO后将面临来自国际企业的真正竞争，竞争方式、竞争手段和竞争结果都将发生巨大变化。因此，我们要认真思考如何抓住这个机遇和挑战。下面试分析加入WTO对医药行业的影响。一、全国医疗发展概况 新中国成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国经济建设和社会发展取得了长足的进步。医药行业也发展迅速。新中国成立50年来，医药行业经历了从小到大、从小到大、从落后到相对先进的不平衡发展，为中国人民的健康做出了巨大贡献。到1997年底，我国共有药品生产企业（包括医疗器械、药包材等）6391家，可生产化工原料1300多种，总产量35万吨，居世界第二位.一些重要品种，如维生素C和青霉素的产量居世界前列。各种制剂有4000多个品种和规格。控释技术、微胶囊技术、靶向制剂、透皮吸收制剂等已应用于药物制剂的生产。代表世界医药行业发展的最新技术成果的生物技术，在我国也取得了突破。国外已研制成功的40种生物工程药物中，我国已能生产12种。中成药产量近30万吨，中成药品种规格近8000个。祖国的国医宝库得到进一步开发。可生产X射线断层成像设备、核磁共振设备、直线加速器、正电子断层成像设备等集光、机、电学科于一体的高精度大型医疗器械11000余种。这些产品的问世，标志着我国医药生产达到了一个更高的水平。不仅为了中国人民的健康，也越来越广泛地为了全世界人民的健康。据统计，1978年至1997年的20年间，我国医药生产年均增长17.6%，高于同期全国工业年均增长4.4个百分点。医药行业是改革开放以来国民经济中发展最快的行业之一。二、入世对医药行业影响的利弊分析 医药行业是我国最早建立合资企业的行业之一。坚定不移扩大开放是一项基本国策，是指导医药行业跨世纪发展的基本方针。中国的科技进步也得益于对外开放。截至1997年底，我国医药行业共有外资企业1790家，协议投资55.7亿美元，其中外商投资27.5亿美元。世界制药行业排名前10位的制药公司都在中国投资建厂。外资企业的设立，不仅吸引了资金，还带来了新产品、新技术、新设备、新管理经验。外资企业的建设具有良好的示范效应，极大地促进了国有企业的技术进步和GMP改造，也提供了新的管理机制和生产经营方式。我国医药工业与世界先进水平的差距迅速缩小。加入WT0有利于中国更快更好地融入国际经济社会。对国有企业来说，一是随着WTO成员国关税的降低，为我国化工原料和医疗器械的出口提供了非常有利的条件，以更有竞争力的价格参与国际竞争；其次，医疗器械生产需要进口元器件价格的降低，将进一步降低我国产品的生产成本；三是减少成员国之间的非关税壁垒和限制，如部分国家对中国出口商品要求严格的公证、质量公证、使馆公证、卫生部等。注册等手续有利于我国医疗器械出口到世界各地。我认为进入WT0对医药行业的利大于弊。三、减免关税的影响 减免关税有利于化工原料出口。我国即将实施新的医疗保险制度。由于进口化学品价格高昂，难以进入公费报销名单。因此，进口量不会大幅增加。但中国企业经过多年研发已接近世界水平的头孢菌素系列产品及相关中间体将受到较大影响。对此类产品有巨大的临床需求。从发展势头来看，经过3-5年的关税保护和加强对企业研发的支持，可以与国外产品竞争。医疗器械方面，目前关税已经很低，部分产品的关税已经是6%，进入WT0对整体不会有太大影响。但关税的减免会影响一些常规的、大批量的品种，如B超、注射器等。由于这些品种主要依靠关税壁垒，其进口税率较高，阻碍了国外产品的大量进口。中国医疗器械产品平均进口关税为11%，关税下调将增加国外产品竞争力。仅就规模经济而言，不利于国有企业。非关税壁垒的弱化和取消将对部分高科技医疗器械产品产生影响。椅子、心电记录仪、导管、注射器等均接近国际同档次产品水平。他们在国内市场具有很强的竞争力和一定的出口量。因此，还需要加强产品竞争力的培育，提供关税保护，更重要的是加大对企业技术开发的支持力度，快速提升企业研发和市场竞争力。四、对员工就业的影响 目前，与外企相比，国有企业在技术实力、装备水平、新产品开发研究能力等方面与外企仍有较大差距。加入WT0后，将有更多的外国跨国公司进入中国市场，这将进一步强化竞争机制，激发中国企