DB36_T 1635-2022 未成年人监护评估规范.docx

ICS 03.080.99 CCS A 16 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 1635—2022 未成年人监护评估规范 Assessment specification of family guardianship for children 2022 - 08 - 18 发布 2022 - 08 - 18 实施 江西省市场监督管理局??发 布 DB36/T 1635—2022 DB36/T 1635—2022 DB36/T 1635—2022 DB36/T 1635—2022 目 次 前言 II 范围 1 规范性引用文件 1 术语和定义 1 评估原则 1 评估方式 2 评估方法 2 评估主体 3 评估内容 3 评估流程 8 评估结果 9 评估监管 10 附录 A（资料性） 未成年人监护评估通知书 11 附录 B（资料性） 未成年人被监护状况评估 12 附录 C（资料性） 监护人监护能力评估 16 附录 D（资料性） 未成年人监护评估确认单 20 附录 E（资料性） 未成年人监护评估记录表 21 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省民政厅提出并归口。 本文件起草单位：江西省民政厅、江西省未成年人保护中心、北京春晖博爱公益基金会、江西省质 量和标准化研究院。 本文件主要起草人：罗铁军、吴崇春、何永发、王萍、王玉华、梅虹、肖瑾、胡群华、裴蓓、张晓、 李冰、杨兰、朱兰花、徐千、李月、王静、周悦梅、张鹏。 II PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 4 未成年人监护评估规范 范围 本文件规定了未成年人被监护状况与监护人监护能力评估的评估原则、评估对象、评估方式、评估 方法、评估主体、评估内容、评估流程、评估结果和评估监管。 本文件适用于江西省未成年人保护工作中，由第三方机构开展的针对散居孤儿和事实无人抚养儿童、 由民政部门进行临时监护的未成年人以及家庭监护能力严重欠缺的未成年人开展的监护评估。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 MZ/T 058 儿童社会工作服务指南 MZ/T 086 受监护侵害未成年人保护工作指引 WS/T 580 0 岁～6 岁儿童发育行为评估量表 WS/T 586 学龄儿童青少年超重与肥胖筛查 WS/T 456 学龄儿童青少年营养不良筛查 中国 7 岁以下儿童生长发育参照标准（卫妇社儿卫便函〔2009〕116 号） 长处和困难问卷（SDQ） 90 项症状清单（SCL-90） 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 监护能力 guardianship ability 监护人对未成年人抚养、教育和保护的能力。 评估原则 最有利于未成年人 应优先考虑未成年人的权益和需求，保障未成年人健康成长。 客观全面 应从多方面调查，如实记录未成年人被监护状况及其监护人的情况，包括但不限于评估过程中的访 谈内容和其他材料，得出评估结论。 专业分类 评估人员的资质应与评估的专业领域相匹配，保证评估的准确性和有效性。 评估对象 委托方确认的未成年人及其监护人或与其相关的监护状况。 评估方式 定期评估 定期对未成年人被监护状况进行评估。 不定期评估 对存在监护缺失、疑似遭受侵害或不正当监护、行为严重异常等情况的未成年人，进行不定期评估。 未成年人需要指定监护人时，对拟定监护人进行监护能力评估。 评估方法 评估要求 评估人员根据评估要求，结合定性和定量的方法，全面了解未成年人被监护状况。评估方式包括但 不限于：观察法、访谈法、问卷法、资料分析法。 观察法 评估人员通过现场观察，记录实际情况，包括但不限于： —— 未成年人及其监护人或照料人的身体及精神状态、衣着卫生、行为及情绪、沟通能力等； —— 社区环境、家庭居住环境、家庭用具、个人用品、日常饮食等； —— 尚不能访谈的未成年人宜结合观察和互动游戏的方式进行观察记录。 访谈法 评估人员通过倾听个人陈述、互动式访谈等多种方式记录信息。 访谈对象包括未成年人、监护人或照料人、家庭成员、邻居、老师、村（居）工作人员。 访谈内容主要包括以下内容： —— 对适龄未成年人本人进行访谈，内容包括但不限于未成年人对家庭生活的满意程度、与监护人的亲密度、学习和交友情况、对未来的期待等； —— 对监护人进行访谈，内容包括但不限于家庭