钟山县生活垃圾焚烧发电项目（一期）环境影响报告书.pdf

概述 一、建设项目由来 随着钟山县、昭平县及富川瑶族自治县（以下简称富川县）未来经济快速发展、 城镇化进程不断加快，城镇生活垃圾产生量越来越大，其带来的环境污染越来越严 重，而现有生活垃圾的处理能力和水平已不能满足未来地区城乡与经济发展的要求。 目前比较普遍的垃圾无害化处理方式有卫生填埋、焚烧发电和综合利用，而垃圾 焚烧处理的优点是减量效果好，焚烧后的垃圾体积减少 90% ，重量减少 80%，并且可 以有效利用焚烧余热供暖或直接发电，从而使垃圾成为新的资源，是垃圾无害化、资 源化、减量化的最佳途经。 深能环保（钟山）有限公司拟建钟山县生活垃圾焚烧发电项目，日处理生活垃圾 1000t，分期建设，一期规模 500t/d ，二期规模 500t/d 。本次评价一期工程，钟山县生 活垃圾焚烧发电项目（一期）于2022 年 9 月 8 日取得项目核准批复，核准文件为 《贺 州市发展和改革委员会关于钟山县生活垃圾焚烧发电项目（一期）核准的批复》（贺发 改能源 〔2022 〕71 号）（详见附件 19 ），贺州市发展和改革委员会同意建设本项目，项 目代码为2201-451100-04-01-498530 ，建设地点为贺州市钟山县钟山镇榕马村委上马岭 村生活垃圾填埋场旁，项目部分用地为填埋场预留建设用地，建设内容为新建 1 台 500t/d 的机械炉排炉焚烧炉+1 台 12MW 的凝汽式汽轮发电机组。项目服务范围主要包 括钟山县、昭平县以及富川县的日常生活垃圾等。特许经营期 30 年（含建设期 18 个 月）。 深圳能源环保股份有限公司（简称“深能环保” ）成立于 1997 年，注册资本 19.74 亿元。深能环保是一家国内知名的高新技术企业，拥有污染治理设施运行服务能力评 价生活垃圾处理处置一级证书，具备固体废弃物处理研发、设计、设备制造、投资、 建设、运营全过程产业链能力，是行业公认的技术和管理龙头企业。深能环保（钟 山）有限公司为深能环保全资子公司，负责本项目的建设及运营。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定 的要求，本项目属于生活垃圾焚烧发电项目，属于“ 四十一、电力、热力生产和供应 业：89 生物质能发电的生活垃圾发电” ，需编制环境影响报告书。 二、环境影响评价工作过程 深能环保（钟山）有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司 I 接受委托后，成立项目组对项目所在地进行了现场踏勘，开展环境影响评价工作。环 境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评 价阶段，环境影响报告书编制阶段。按照环评工作程序，项目组依据现状数据和有关 资料，结合项目特点，按照环境影响评价有关技术导则、规范，编制完成本环境影响 报告书。评价工作程序详见建设项目环境影响评价工作程序图。 图1 建设项目环境影响评价工作程序图 三、分析判定相关情况 1、产业政策相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年修订）的第一类：“鼓励 类” 中四十三项“环境保护与资源节约综合利用”第 20 条“城镇垃圾、农村生活垃圾、农 村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程” ， II 本项目工程为城镇生活垃圾焚烧发电工程，对垃圾和其他固废进行减量化、资源化、 无害化处理，属于“鼓励类” ，符合国家产业政策。 根据《广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本）》，本项目不属于鼓励类、限 制类、改造类及禁止类项目，属于允许类项目。项目建设地点位于钟山县钟山镇榕马 村委上马岭村钟山县生活垃圾填埋场旁，污染物经环保措施处理后排放浓度能达到排 放标准，符合《广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本）》的相关规定。 2 、相关环保政策和上层规划符合性 本项目符合 《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》 （环保总局，环发〔2008 〕82 号）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485- 2014 ）及其修改单、《关于印发生活垃圾焚烧发电建设