2019年法考主观题(试题+解析).docx

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2019法考主观题 题目与解析 一、中国特色社会主义理论 材料一:全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,更加注重系统性、整体性、 协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法 行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建 设法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。要善于运用制度和法律治理国家,提高党科学执政、民 主执政、依法执政水平。 材料二:依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚 持依法执政,各级政府能不能依法行政。我们要增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体制、法治的 程序开展工作,改进党的领导方式和执政方式,推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机关履行 政府职能、管理经济社会事务的主要方式,各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权 不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。 材料三:深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系, 形成总揽金局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系……全面提高国家治理能力和 治理水平。 (-)问题 题目:根据上述材料,结合你对深化党和政府机构改革的认识,谈谈法治政府建设在全面依法治国中的重 要意义以及新时代法治政府建设的根本遵循。 答题要求: 无观点或论述、照搬材料原文的不得分: 观点正确,表述完整、准确; 总字数不得少于600字。 (二)答案 法治政府建设是全面依法治国的重点任务。正如材料所言,“全面依法治国是一个系统工程.必须统筹兼顾、 把握重点、整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。”推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、 法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标, 法治政府是建设法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。各级政府,尤其是基层人民政府作为我国 政权体系中最基层的政权单位,是推进全面依法治国的最前沿阵地,同人民群众的接触最经常、联系最直接, 在保障民生、维护稳定、促进国家长治久安等方面负有重要职责。加强政府法治建设,坚持依法执政、依法行 政,是建设法治国家的需要、构建社会主义和谐社会的需要、建设社会主义新农村的需要,也是加强国家政权 建设的需要。加强法治政府建设,对于法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。 法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。党的十九大报告在《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》的基础上,又对法治政府建设提出了推进依法行政、严格规范公正文明执法,转变政府职能、深化简政放 权、创新监管方式,增强政府公信力和执行力、建设人民满意的服务型政府,形成科学合理的管理体制、完善 国家机构组织法等四点具体要求。在中国特色社会主义进入新时代背景下,要准确把握法治政府建设的科学内 涵,加快法治政府建设。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法 程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权贵统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法 定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。具体而言: ①依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定 化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负責、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚 决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、 法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。推进 各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度,强化中央政府宏观管 理、制度设定职责?和必要的执法权,强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责,强化市县政府执 行职责。②健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行 政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审 査机制,未经合法性审査或经审査不合法的,不得提交讨论。积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构 人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥 积极作用。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒査机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久 拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有赍任的其他领导人员和相关责任人员

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