二级水电站突发环境事件应急预案.pdf

2022 4 为认真贯彻落实生态环境部办公厅 《企业事业单位突发环境事件 2015 4 应急预案备案管理办法 (试行) 》 (环发 〔 〕 号 ) ，做好茅草田 “ 二级水电站突发环境事件应急工作，落实 预防为主、防治结合、综合 治理”的方针，预防环境污染事故的发生，提高电站应对风险和防范事 故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众生命安全，最大 限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据 《中华人民共和国 突发事件应对法》 (主席令第 69号 ) 及 《云南省环境保护厅关于转发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》 (云环通 2015 39 〔 〕 号 ) 等有关法律和政策规定，电站结合生产实际，组织编 制完成了 《屏边茅草田二级水电站突发环境事件应急预案》。 本预案是电站防范和处置突发环境事件的规范性文件，明确了突 发环境事件的防范要求、处置程序、管理职责、保障措施等内容，经 内部审核和行业专家评审，现予以批准颁布。预案自发布之日起执行， 全体员工务必严格贯彻执行。 屏边茅草田二级水电站 ( 以下简称 “茅草田二级电站”) 位于云 南省红河州屏边县和平镇那么果河上游茅草田村寨脚下，为防控电站 运行过程中突发环境事件发生及提高突发环境事件应急能力，根据 《企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发 〔2015〕 4号 ) 和 《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急 2015 39 预案备案管理办法的通知》 (云环通 〔 〕 号 ) 的相关要求，组 织编制了 《屏边茅草田二级水电站突发环境事件应急预案》。 电站于 2022年 3 月 1 日成立了“屏边茅草田二级水电站突发环境 事件应急预案编制工作组”，并启动了应急预案编制工作。编制工作 “ ” 组首先对电站运营过程中涉及到的原辅材料、燃料、产品、 三废 、 生产及环保设施等进行排查，识别出可能发生突发环境事件的主要风 险源，然后结合同行业或涉及相同风险源的各类企业历史案例，推演 电站各环境风险源可能发生的突发环境事件情景，提出环境风险防控 措施及应急措施，理清电站风险防控和应急处置所需人力、物力等资 源，于 2022 年 3 月 5 日完成电站应急资源调查工作，找出了电站现有 环境风险防控措施及应急资源的不足，提出整改措施等，最终编制完 成了 《屏边茅草田二级水电站突发环境事件风险评估报告》和 《屏边 I 茅草田二级水电站突发环境事件应急资源调查报告》，在这两个报告 的基础上完成 《屏边茅草田二级水电站突发环境事件应急预案》的编 制。 《突发环境事件风险评估报告》严格按照 《企业突发环境事件风 险评估指南(试行)》、 《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018) 中的基本要素、格式规范进行编制。按照资料准备与环境风险识别、 可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急 管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定 突发环境事件风险等级五个步骤，评定茅草田二级电站突发环境事件 风险等级为 ，表示为“ - Q0 + - Q0 ”。 《突发环境事件应急资源调查报告》按照 《环境应急资源调查指 南 (试行) 》的要求，通过对电站内部及外部可以援助的应急资源进 行了调查，然后根据调查的情况，报告从应急资源调查的背景、调查 的主体和对象、调查过程及数据核实情况、应急资源的现状、现有应 急资源与应急需要的差距、存在的问题、整改措施等方面进行编制。 《突发环境事件应急预案》是在 《突发环境事件风险评估报告》、 《突发环境事件应急资源调查报告》的基础上，根据 《企业事