舱单与运输工具管理系统.pptVIP

* 舱单与运输工具管理系统 第一页，共十页。 系统背景 为了配合海关规范进出境运输工具舱单管理，便利运输工具及其所载货物、物品进出境，促进国际贸易便利，保障国际贸易安全，电子口岸开发设计了“运输工具动态”及“新舱单申报”系统。 进出口舱单是记录货物流动的基础数据，是海关对进出口货物实施监管的有效依据，是海关物流信息监控系统与H2000有机连接的监管链。舱单数据的及时性、真实性、准确性能够直接影响通关效率和监管的有效性。 * 第二页，共十页。 系统背景 * 第三页，共十页。 现代海关第二步发展战略目标 国际贸易安全和便利发展需求 防范海关监管风险破解监管矛盾 9年 老《舱单管理办法》 ——1999年《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》署令第70号 及《中华人民共和国海关舱单电子数据传输格式》 新舱单管理办法出台背景 新《舱单管理办法》 ——2008年《中华人民共和国海关运输工具舱单管理办法》署令第172号 及《中华人民共和国海关舱单电子数据格式》 ——2008年《中华人民共和国海关监管场所管理办法》署令第171号 ——2009年即将出台的《中华人民共和国海关运输工具管理办法》 第四页，共十页。 新舱单管理办法核心内容 明确了运输工具承运人的法定义务——航空公司或其地面代理 明确了舱单电子数据传输人的法定义务——航空公司或其代理 明确了舱单相关电子数据传输人的法定义务——监管场所经营人 明确了舱单定义和范围——进出境旅客、货物、物品舱单 明确了舱单传输申报时限：强化提前申报，电子申报法定要求 ——进口原始舱单，理货报告，分拨申请，运抵和二次理货报告 ——出口预配舱单，运抵报告，装载舱单，理货报告 ——进出境货物、物品舱单和旅客舱单传输有所区别 第五页，共十页。 明确了舱单变更程序——分自由变更、申请变更、责令变更 明确了舱单和相关数据传输人、运输工具负责人备案要求 ——航空公司，航空器，地面代理，航空服务企业（航材，食，油） ——机场和国航货站，监管场所经营人，货代 明确运输工具负责人申报运输工具信息要求 ——进口预报、抵港确报、进境总申报单、在港动态申报， ——离岗预报、出境总申报单、结关申请、离港确报， ——供机、退机物料申报 明确了舱单电子数据，运输工具申报电子数据格式——８０／８８公告 新舱单管理办法核心内容 第六页，共十页。 空运进口流程介绍 * 航空器备案 航班备案 提前一天备案飞行计划 航空器进境预报 传输空运原始舱单 航空器进境单据申报 航空器进境确报 是否接收到海关审批回执 是 是 航空器在港动态申报 空运进口理货报告 分流/分拨申请 分流运抵/二次理货报告 第七页，共十页。 空运出口流程介绍 * 航空器备案 航班备案 提前一天备案飞行计划 航空器离境预报 传输空运预配舱单 空运出口运抵报告 航空器离境确报 是否接收到海关审批回执 是 是 航空器出境单据申报 空运出口装载报告 空运出口理货报告 第八页，共十页。 * 谢谢 第九页，共十页。 内容总结 1。舱单数据的及时性、真实性、准确性能够直接影响通关效率和监管的有效性。制定新舱单管理办法是是严密海关监管，加强物流监控，防范两个风险的需要。——1999年《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》署令第70号。——2008年《中华人民共和国海关运输工具舱单管理办法》署令第172号。——2008年《中华人民共和国海关监管场所管理办法》署令第171号。——2009年即将出台的《中华人民共和国海关运输工具管理办法》。明确了运输工具承运人的法定义务——航空公司或其地面代理。明确了舱单电子数据传输人的法定义务——航空公司或其代理。明确了舱单相关电子数据传输人的法定义务——监管场所经营人。——供机、退机物料申报。谢谢 第十页，共十页。 * ZJEPORT 一、05年6月世界海关组织第105/106次理事会年会通过了《全球贸易安全与便利标准框架 》 ，包括中国海关在内的148个成员海关正式表达了实施《标准框架》的意向，核心是提前申报。 二、为确保贸易链安全、便利，打击走私违法行为，实行货到前风险分析 舱单及其相关数据作为第三方数据基本源于物流作业的各个环节，结合报关单数据，通过对这些电子数据的逻辑及统计分析，提高风险布控针对性 三、进出口舱单信息是货物流动的基础数据，通过对物流信息全过程的监控，有利于海关的严密监管，并逐步实现物流监控从单纯的对实际货物监控向对物流企业守法管理和对物流信息跟踪监控的管理模式转变； * ZJEPORT 1、航空公司将“航空器备案”信息和“航班备案”电子数据信息向海关申报。 2、航空公司至少在航班提前一天进境时向海关申报“当日飞行计划备案”电子数据信息。 3、在原始舱单电子数据传输之前，航空公司应先向海关申报“航空器