第十一章风险分析及预防.pptVIP

问题： 什么是工伤保险制度？ 工伤保险制度的起源？ 我国工伤保险制度的开始时间和标志以及重要事件？ 我国工伤保险制度的实施原则？ 德国工伤保险制度概况？ 第六十二页，共九十三页。 三、工伤保险基金的管理 1. 工伤保险基金管理的特性 建立职业伤害社会保险基金是实行职业伤害社会保险的核心问题。 1）职业伤害保险和康复的给付需要 2）基金费用指标 3）确定基金来源的原则：“补偿不究过失”；“按风险程度征收”。 4）基金使用原则：机动原则；全面原则。 第六十三页，共九十三页。 2. 工伤保险基金筹集的方式 1）雇主责任制下的工伤保险基金筹集方式的三种具体办法: （1）企业自保办法 （2）由企业向商业保险公司投保的办法 （3）由政府征收工伤保险准备基金的办法 第六十四页，共九十三页。 （1）企业自保办法 政府立法规定企业对职工负责工伤赔偿的责任，对工伤保险的待遇的给付做出原则规定，但是对待遇的标准并无统一规定，是由用人单位在政府原则的指导下，据自身的经济赔付能力，自行确定待遇给付标准，由劳动行政部门负责监督。 第六十五页，共九十三页。 （2）由企业向商业保险公司投保的办法 由政府立法规定企业必须强制开办工伤事故赔偿保险，并由企业负担全部费用开支。工伤保险待遇给付必须符合国家的最低标准。 第六十六页，共九十三页。 （3）由政府征收工伤保险准备基金的办法 由政府规定企业必须开办工伤保险，费用由企业全部负责，并指定商业保险公司承担“再保险”业务。 第六十七页，共九十三页。 2）社会保险制度下的工伤保险基金的筹集 （1）社会统筹办法 （2）政府规定统一待遇项目与标准，由企业行政自行支付的办法 第六十八页，共九十三页。 2. 保险的一些特性： 前面已对保险的含义作了一番概述，为了加深对保险特性的理解，再把与保险有相似之处的制度或行为进行简单比较。 （1）保险与救济 保险与救济都是补偿灾害事故损失的经济制度。它们的区别是：保险是一种合同行为，而救济是施舍行为；保险是以被保险人缴付保险费为前提，而救济是单方面行为。 第三十页，共九十三页。 （2）保险与赌博和投机 保险与赌博确有一点相似之处，被保险人缴付的保险费与其赔偿所得并不保持等价交换关系。然而，保险与赌博有着本质区别：赌博产生一种新的投机性风险，而保险是对付纯粹风险的一种办法；赌博是非生产性的，赢者是以输者的损失为代价，而保险人和被保险人在防损方面有着共同利益。 保险与投机也不同：保险包含可保风险的转移，而投机是对付不可保风险的一种办法；保险能减少风险，而投机却不能减少任何风险。 第三十一页，共九十三页。 （3）保险与储蓄 保险与储蓄都体现了有备无患的思想，尤其是有些人寿保险带有长期储蓄性质，但两者还是有不同的经济范畴。 首先，保险是以众人的储蓄补偿少数人的损失，体现互助合作性质；而储蓄总是使用本金及利息的公式，对每个储户保持这种对等关系，它是一种自助行为。 其次，保险的目的是对付意外灾害事故损失，而储户的心理主要是把存款用于预计的费用支出。 第三十二页，共九十三页。  3. 保险的分类 （1）按保险实施方式来分类 按照保险的实施方式来分类，可以分为以下两类： 自愿保险是指投保人和保险人在平等互利、等价有偿和协商一致的基础上，通过签订保险合同而建立的保险关系。 法定保险又称强制保险。它是指由政府颁布有关的保险法规，凡在保险法规范围之内的单位或个人，不管愿意是否，都必须依法参加保险。 第三十三页，共九十三页。 （2）按保险的对象来分类 按照保险的对象来分类，或者说，按保险标的或个人和经济单位所面临的纯粹风险的类型分类，可以把保险分为财产保险、人身保险和责任保险。 财产保险是指以财产或相关利益为保险标的的保险。 人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。 责任保险是以被保险人的民事损害赔偿责任为保险标的的保险 第三十四页，共九十三页。 （3）按业务承保方式分类 按业务承保方式分类，可分为原保险、再保险、重复保险和共同保险。 原保险是保险人与投保人最初达成的保险。 再保险是以各保险人把原承保的部分或全部保险转让给另外一个保险人。 重复保险是数家保险公司承保了被保险人的相同保险利益，或者说，一个保险标的有几份保险单或被保险人的几份保险单有同一保险责任。 共同保险是指保险人和被保险人共同分担损失。 （4）按保险经营的目的分类 按保险经营的目的分类，可分为盈利性的商业保险和非盈利性的社会保险和政策性保险等。 第三十五页，共九十三页。 4. 商业保险与社会保险 保险作为一种共济和经济补偿制度有其产生的历史条件。 商业保险是指保险业务具有商业性，由保险公司举办，采用合同方式，按照商品经济原则、商业惯例和市场经济规范进行的保险