公共政策学重点第五章.pptVIP

（二）作为政策主体的公民 公民虽然常常作为政策作用的对象而存在,但无论是民主体制还是专制体制，普通公民的利益和愿望对公共政策仍有相当大的影响 。 现代权威体制即使极力排斥公民参与政策过程，也仍然十分关注多数公民的利益和需要。 现代民主社会的政策过程不仅强调公民参与，甚至将其视为公共政策的基石。这是因为： 第61页，共92页，2022年，5月20日，6点14分，星期一 第一，整个政策运行过程都以公民为基础； 第二，公民参与政策过程，不但可以加深其对政策意义的理解，而且会使他们知道政策何以存在，从而增加他们配合政策运行的自觉性； 第三，政策过程的民主化、法制化要求公民参与； 第四，随着信息网络技术和大众传媒的发展，以及政策科学知识的普及，政策信息的获取将变得十分便捷； 第五，随着教育水平的提高和资讯的发达，公民的素质不断提高，消除了公民参与政策过程所遇到的障碍，提高了公民参与的效率。 第62页，共92页，2022年，5月20日，6点14分，星期一 公民参与并影响公共政策的途径主要有以下七种： (1)以国家主权者的身份，采取全民公决的方式，决定某些重大的政策问题 。