公共政策分析的方法论与模型新.pptVIP

9.2 事实、价值、规范与可行性分析 四种分析之间的关系（P241） 一、事实分析 事实是客观存在的，但呈现在人面前的事实，是具有价值的事实 事实分析也称行为分析，它主要回答是什么，即对涉及政策问题的事物、事件、行为、关系及相互作用进行观察、描述、度量、判断与推理。在行为分析中，尊重客观事实是最重要的 第30页，共65页，2022年，5月20日，6点14分，星期一 1. 价值分析的内容：（1）考察公共政策过程中某种目的是否值得为之争取；（2）采取的手段是否能被接受以及改进系统的结果是否“良好” 。 价值分析力求回答的问题是：喜欢什么？因为什么？为了什么目的？多大风险？应当优先考虑什么？等等。 二、价值分析 第31页，共65页，2022年，5月20日，6点14分，星期一 （1）价值规范是政策分析的指导准则，而不是政策过程的结果。通过价值分析确定评价政策方案的价值准则。 （2）运用价值分析方法，可以了解人们价值观念的变化与趋向，并在公共政策的分析与决策中确立新的价值准则。 （3）随着整个社会政策系统的展开，人们的价值观念将随之而发生新的转变。 2.价值分析的意义与作用 第32页，共65页，2022年，5月20日，6点14分，星期一 （1）对行为方式和需求结