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一、重农抑商政策
1、含义:主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。开始于战国时期的商鞅变法,后历代封建王朝沿用。2、原因
①直接目的:确保赋役的征派和地租的征收。
②根本目的:巩固封建统治。(封建自给自足的自然经济的必然产物。)3、表现
①重农:劝课农桑,轻徭薄赋,奖励垦荒,兴修水利
②专卖制度,限制了民营商业范围。
③对民营商业,不断加征商税。
④ 歧视商人,限制商人的社会地位。
⑤ 组建庞大的官营手工业,压制民营手工业的发展。
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4、后果
(1)积极作用(古代社会的前期起积极作用为主):
①经济上:有利于稳定农业人口,推动农业发展,从而巩固封建国家的经济基础;
②政治上:有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。
(2)消极影响(古代社会的后期起消极作用为主):
①阻碍了工商业的发展;
②强化了农业和手工业相结合的自然经济;
③在一定程度上巩固了明清封建统治,但阻碍了资本主义萌芽的发展,违背了历史发展潮流。
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二、古代中国执行“重农抑商”政策的基本史实
1、战国时期:商鞅首倡“重农抑商”政策。
2、汉初:民生凋敝,商人却囤积牟利。汉高祖严禁商人“衣丝乘车”和购置土地,并“重租税以困辱之”
汉武帝时:实行均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等经济措施,全面控制工商业。私营工商业者受到沉重打击,再也无法与国家抗衡。
3、中唐以来:重农抑商政策有了某种松动。朝廷对海外贸易的鼓励以及官商分利政策的实行,使商人地位得以提高
4、明清时期:朝廷昧于商品经济日益发展的大势,依然坚持抑商政策并实行闭关,阻碍了资本主义萌芽的成长,导致中国被远远甩在世界工业文明潮流的后面。
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三、工商业的管理
(1)秦:统一度量衡,统一货币。秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。
(2)汉:征收重税;盐铁官营;王莽时期推行加强工商业管理的经济政策,对一些经济活动实行管制。
(3)唐: 朝廷加强对市的管理,束缚商业的发展。
(3)明清:“海禁”政策,严加限制对外贸易。
总之,历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度,抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长,所以,资本主义萌芽发展缓慢。
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四、明清“海禁”与闭关锁国政策
1、含义
①海禁政策:指明清两代严禁私人出海贸易,即“片板不得下海”,对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)——海禁主要是对内的防范
②闭关政策:严格限制(不是禁绝)对外贸易,即只准在“公行”中进行,对外人在华的活动采取了严格限制的措施。——闭关政策更主要是对外的消极防卫措施
2、目的
是为了维护封建统治,(自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础)。
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3、原因
①明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及明朝的统治。
②清初是为了维护其统治,为了割断东南沿海人民的抗清斗争,特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系
③统治者盲目自大的观念。
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4.表现
(1)明代的对外贸易政策和情况
A.民间贸易:明初实行“海禁”,禁止民间贸易;明中后期重开“海禁”允许民间贸易
B.官方贸易:积极开展官方贸易,官方贸易一直不断
(2)清代的对外贸易政策和情况
A.政策:闭关锁国
B、清初海外贸易陷入停顿,康熙晚期,禁止商人前往南洋贸易,乾隆开广州通商,特许“十三行”经营管理对外贸易
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5、后果:短期内实现了自我保护;
但从长远角度看,阻碍了资本主义萌芽的发展;使中国与世界隔绝,阻断了中国学习西方的先进科学技术,阻碍了生产力发展,使中国落后于世界潮流。
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五、资本主义萌芽的产生和缓慢发展
1、时间:资本主义萌芽产生于明代中后期,清朝有了缓慢发展。
2、概况:
①机户:早期的资本家(拥有大量资金、生产资料、机房;靠工人生产获得利润,剥削的是工人)
②机房:早期的手工工场
③机工:早期的雇佣工人(靠给机户工作,领取工资)
资本主义萌芽的实质:雇佣关系
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3、资本主义缓慢发展的原因:
①国内市场狭小,无自由劳动力 。
②缺乏资本积累,重重关卡,征收重税。
③推行重农抑商、闭关锁国政策。
④总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展 。4、对明清资本主义萌芽的认识
明清资本主义萌芽的出现,代表了中国社会进步发展的总趋势
资本主义萌芽只出现在少数地区的少数行业当中,是稀少而双微弱的
资本主义萌芽发展微弱,不能动摇封建经济的根基,自然经济仍占统治地位
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六、中国古代经济政策的特征
1、历朝大都执行重农抑商政策。
2、对经济生活的控制非常全面、具体、严密。
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