高中历史：文档：分封制与郡县制比较.docVIP

秦朝郡县制与西周分封制的比较 都属于统治和管理地方的行政制度，但两者又有着明显的区别。 其一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。 其二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。 其三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。 两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方权力的大小。 至此，秦朝中央集权制度形成，包括三个要素：皇帝制度、中央官制、郡县制。