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二 收入分配与社会公平 1、理解公平的含义、意义 2、社会公平在收入分配方面的重要体现(如何在收入分配方面实现社会公平?) 3、正确理解效率与公平的辩证关系 4、在当代中国,如何处理好效率与公平的关系。 重 点 掌 握 年度· 1978 1994 2003 2005 2006 基尼系数 0.18 0.37 0.456 0.459 0.496 注:基尼系数:在全部居民的收入中,用于不平均分配的那部分收入占总收入的百分比(介于0~1之间)。是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。低于0.2表示收入绝对平均;0.2~0.3比较平均;0.3~0.4相对合理;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊。通常把0.4作为差距过大的警戒线。 哑铃型结构模型易滋生社会动荡 高 低收入人群 中等收入人群 高 中 低 橄榄球型结构模型的社会较稳定 我国基尼系数变化和收入结构模型 现 在 将 来 上述图表反映了什么经济现象? 表明我国的基尼系数过大并有进一步增大的趋势。反映了我国收入分配差距过大,并有进一步扩大的趋势,收入分配不公平。 那么,什么是收入分配的公平?如何实现收入分配的公平? 目前我国收入分配差距过大的主要表现: (1)不同地区收入差距较大 (2)城乡居民收入差距较大 (3)不同行业(部门)收入差距较大(垄断性行业收入过高:金融、电力等) (4)不同社会群体收入差距较大(高收入人群与低收入人群差距较大) (1)公平的含义: (1)公平分配是社会公平的重要体现 (2)公平分配是社会主义本质的内在要求,是社会主义分配原则的体现,体现了社会主义优越性。 (3)有助于协调人们 之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 (一) 社会公平的重要体现—— 收入分配公平 1、正确理解社会公平 (2)收入分配公平与社会公平的关系 (3)收入分配的公平 较宽泛,涉及经济、政治、法律等 重要体现 相对平等,即要求。。。要求。。 ①要反对平均主义。公平不是绝对平均,允许合理收入差距的存在。平均主义抹杀了一切劳动的差别和分配差别,是最大的不公平。 ②要避免两极分化。收入差距过大,既背离共同富裕的目标,又背离公平。 2、我国坚持收入分配公平的原因和意义 3、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施 (如何实现收入分配的社会公平) 下一页 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现社会公平提供了重要的制度保证。 ②具体措施:逐步提高“两个比重”;着力提高低收入者的收入;逐步提高最低工资标准;建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等。 (注意其意义) 3 我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施 (2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。(保证“两个合理比重”) ①意义:有利于理顺国家、企业和个人的分配关系,维护劳动者利益;也有利于合理调整投资和消费的关系,促进经济社会协调健康发展。 (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的又一重要举措 具体要求:要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内。。。。 (二)处理好效率与公平的关系 请思考: ①改革开放后,同样的劳动力和土地,地里的收获却是以前的十几倍,说明了什么经济现象?这种现象的产生意味着什么?哪些原因导致了这种现象的产生? ②这种现象对人们生活的改善有何影响? ③如何计算效率?重视效率的实质是什么?这对我们有何启示?
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