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关于中国原材料出口案的分析报告 ——本组着重于专家组的裁决以及各方对此的回应 一、案情概况 2009 年 6 月 23 日，美国、欧盟正式向 WTO 提起申诉，称中国对铝土、 焦炭、萤石镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共 9 种原材料采取出口配额、 出口关税和其它方式的价、量控制，认为中国的行为违反了 2001 年加入 WTO 时的承诺，并造成世界其它国家在钢材、铝材及其他化学制品的生产和出口中处 于劣势地位。同年 8 月 21 日，墨西哥也以相似的理由对上述产品诉诸 WTO 争端解决机制。此后，按照 WTO 争端解决程序，中国与美、欧、墨三方分别 于当年 7 月和 9 月两次就原材料出口问题举行了磋商。但鉴于双方分歧过大， 未能形成一致的解决方案，最终 WTO 于 2009 年 12 月 21 日决定设立一个专 家组，调查美国、欧盟和墨西哥三方指控中国限制原材料出口一案。 二、与本案有关的法律依据 (一)国内法根据 根据《中华人民共和国对外贸易法》第 14 条，国家准许货物与技术的自由进 出口。但是，法律、行政法规另有规定的除外。这表明，我国对外贸易法以支持 自由贸易为原则，我国是禁止限制货物与技术的自由贸易的，包括进口，当然也 包括出口，但例外情况下是可以限制进出口的。 (二)国际法依据 一国采取的出口限制措施只符合国内法是不够的，这些措施，甚至其所依据 的国内法还必须符合