关于建筑企业实施全面预算管理的思考.docxVIP

关于建筑企业实施全面预算管理的思考 [摘要]通过预算编制协调公司资源，可以使资源达到最优配置，并通过预算的执行控制、分析、调整，实现公司整体战略意图就是全面预算管理的终极目标。为了提升建筑企业的经济价值和管理优势，有条不紊地实现企业日常资金管理监督水平，全面预算管理工作对建筑企业整个工程的成本控制起着举足轻重的作用。文章介绍了建筑企业推行全面预算管理的内涵与现实意义，分析了建筑企业全面预算管理工作存在的主要问题，并提出了相应的改进措施。 [关键词]建筑企业；成本控制；全面预算 [doi]1013939/jcnkizgsc201910115 1全面预算管理的内涵 企业做为一个多层次组织系统，须要通过财政预算管理去明晰各方责任与利益，全面落实企业经营目标。古人云“凡事预则立，不预则废”，就是说搞任何事情如果没事先的计划和准备工作，就无法取得成功。在企业管理中，“进度表”就是在把握住企业生产经营规律及管理科學的基础上，对一定时期关于生产经营活动与财务收支等方面展开总体预测，这就是全面财政预算管理。 全面预算形式上表现为企业经营目标的量化（如职工人数、建筑面积）和货币化，它具有全员参与、全程控制的特点，它通过整合与优化企业资源配置，对生产经营各领域实施事前管理、事中控制、事后考核，以最大限度地挖掘企业潜力，提高企业生产经营的计划性，提高管理效率。当然，全面预算管理不只是涉及财务的一套指标，它涉及企业生产经营的全部环节。统筹好全面预算管理，既是财务资金部门的职责，也需要其他业务部门的共同参与配合，具有“全员、全要素、全过程”的特点。因此，公司全面预算管理的实施原则包括：统一领导，分级负责；全员参与，全面覆盖；优化配置，管控风险；立足当前，着眼未来；保持刚性，兼顾灵活。 2建筑企业实行全面财政预算管理的现实意义 21有助于促进企业战略目标的达成 “三分战略、七分继续执行”，战略的制订有赖于继续执行，再幸福的战略和愿景，没获得有效率的继续执行，终将成为泡影。公司必须快速结构转型，不断创新经营模式，迫切需要快速财务管理转型、技术创新财务管理方式。随着运营管控模式的变化，不仅须要更多的财务资源，财务管理的复杂程度和难度也进一步加强，资本运作与交易结构更趋繁杂，对公司财务资源的布局与筹划能力都明确提出了代莱建议。为了同时实现公司整体的发展战略和经营目标，就必须以目标为导向，以全面财政预算管理手段，通过明晰各职能部门、各项目部的具体内容工作目标，层层水解任务，自下而上逐层全面落实。 22有助于增强企业部门间的沟通和协调 全面预算编制就是公司各系统按照同一目标而制定自身工作计划（目标）的过程，通过财政预算委员会的协同、公司决策机构表决，达成一致的一个相同系统均可以普遍认可的既定全盘计划（各专业财政预算）。因此，通过实行企业全面财政预算管理，可以有效率增加部门沟通交流障碍，避免部门之间发生不协同的现象，提升运作效率。 23有助于防范公司风险 全面财政预算通过公司红头文件形式印发后，代表着“财政预算”所描写的蓝图就是公司生产经营的目标，就是公司上下通过不懈努力而必须同时实现的样子。因此，全面财政预算可以做为公司内部掌控的一个参照物（全面财政预算管理的一个要义就是过程控制），就是公司内部掌控的一项关键手段。该手段可以有效率掌控公司风险。 3建筑企业全面预算管理存在的主要问题 总体而言，企业全面财政预算管理实行了这么多年，仍然处在“存有”但“不全系列”的阶段，远未同时实现“优”而“全面”的目标。具体表现在以下几个方面。 31公司全面预算管理制度不完善 首先，各类专业财政预算缺位制度提振，全面财政预算类别不全系列、准确性不低。虽然，公司制订了一系列有关财政预算管理的制度性文件，并把与否实行全面财政预算管理做为来衡量企业管理水平的标准之一，但从实行结果来看，仍然距“全面财政预算”甚远。公司内部并没真正努力做到“全员参予”，公司全面财政预算管理工作变为了财务部门的职责。专业财政预算对于主控部门来说就是更像为了顺利完成一项任务而基本建设，为了财政预算而财政预算，虽然存有财政预算委员会的审查和董常会的表决，但是仍然防止没法“财政预算流于形式”。全面财政预算只是直观的收支财政预算，整体表现为一些纯粹的数字和表格，在整体财政预算分析掌控上，规划缺少预警性，没促发措施，对公司的经营管理决策起至没有效率促进作用。 32全面预算执行不到位 各项财政预算未获得有效率全面落实，财政预算管控不妥当，刚性继续执行不规范，财政预算调整不及时，引致全面财政预算无法充分发挥管控和鼓励促进作用。新开工项目现金流量预算编制落后，主要原因就是项目策