建设工程项目管理法律法规.pptVIP

* 1 城市规划法律关系 城市规划法律关系是城市规划法确认的具有权利和义务内容的一种社会关系。这种法律关系体现了国家与集体或个人、个人与个人之间的关系。例如，单位建设住宅、建设用地及建筑的高度、密度、造型等是否符合城市规划，在建设活动中表现出来的双方当事人之间的权利义务关系，就是城市规划法律关系。 城市规划法律关系是以国家强制力保证其实现的一种社会关系，如果义务人不履行应尽的义务，致使对方的权利受到侵犯时，就会受到行政处罚或引起行政诉讼。 第三十一页，共七十一页。 * 案例分析（二） 某餐饮有限公司兴建“水上人家”项目，2004年6月，当地计委批复了其可行性研究报告，同意在某内河航道附近建仿古石舫建筑。该工程未办理建设工程规划许可证。 评析：该工程违反了城市规划总体要求，侵占行洪河道，违反了《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规。未按法定程序取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证。 第三十二页，共七十一页。 * 2 城市规划的编制及实施 2.1 编制阶段（7阶段） 阶段1：编制城市规划纲要，由城市人民政府在城市规划变之前组织制定。 阶段2：进行调查研究，收集资料，广泛征求意见。 阶段3：进行技术、经济论证和多方案的比较。 阶段4：组织鉴定。 阶段5：同级人民代表大会或者常委会审查同意，即对拟上报的城市规划方案进行讨论审查，并决定统一上报。 阶段6：上级