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大型国有集团因公临时出国（境）管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强对**集团有限公司（以下简称“集团公 司”）出国（境）工作的管理，根据国务院、省政府有关加 强因公临时出国（境）管理工作的政策和规定，结合集团公 司实际，特制定本规定。 第二条 集团公司管理权限范围内，不论以何种形式出 国（境），均需按本规定申报、审批。未经集团领导同意， 集团任何单位、部门和个人都不得在集团外各种场合的出国 （境）人事安排中，提出参与出国 （境）的要求或承诺。 第三条 因公出国（境）任务审批由集团公司统一领导、 归口管理。 集团公司办公室是集团公司外事工作的归口管理部门， 负责制订集团公司年度出国（境）计划，负责集团公司组团 的因公出国（境）团组协调管理、出国（境）人员和批件审 核报批、出国（境）手续办理、外事纪律教育、集团公司人 员因公护照（通行证）的收缴和保管等工作。 集团公司财务部负责集团公司人员因公出国（境）费用 预算审核、支付和核销。 1 集团公司纪检监察审计部门负责对集团系统因公出国 （境）情况进行监督检查，对违规违纪问题进行查处；负责 结合审计项目计划对集团系统因公临时出国（境）经费管理 使用情况进行审计。 集团公司所属各单位要明确相应的外事管理部门和分 管领导，并指定 1 名外事专办员（可兼职），联系因公出国 （境）相关工作。 第二章 派遣团组基本要求 第四条 派遣因公出国（境）团组，应本着务实、高效、 精简、节约的原则，坚持有事才去、因事定人、完事即回， 根据工作需要有计划、有步骤地进行。出访必须有明确的公 务目的和实质内容，不得安排考察性出访，不得赴国外出席 无实质内容的庆典、开工仪式，严禁变相公费出国（境）旅 游。 第五条 对出国（境）人员的选派，应根据工作需要严 格把关。杜绝照顾性的考察，凡与出国（境）任务无直接关 系的人员，不得搭车出国（境）；凡专业人员可以完成的出 国（境）任务，应由专业人员完成，领导干部不得进行与其 职级不相称的出访。 第六条 严格执行因公临时出国 （境）相关规定。已调 任工作岗位的人员，不再执行原单位出访任务；离退休人员、 临时借用人员原则上不派遣出国（境）执行任务；因年龄因 2 素退出现职且无实质性分管工作的非领导职务人员，以及距 退休时间不足1 年的人员，不再安排因公出国（境）；新提 任省管干部自任命之时起1 年之内不安排因公出国 （境）。 第七条 严格控制 “跨地区、跨部门”团组。严格控制 集团公司范围以外人员随团出访，确因业务需要邀请协作企 业人员随团出访，这些人员属省内管辖的，须提供其所属地 区县级及以上主管部门同意出访的书面意见；属省外管辖 的，须转报省外办按双跨组团程序和要求办理报批手续。 不接受无出访外事审批权的协会、基金会、培训中心等 单位组织的双跨团组，不得参加任何考察性、无实质培训内 容或营利性的双跨团组。如确有需要派团参加的双跨团组， 须由集团主要领导同意后，派遣对口部门或单位人员参加。 第八条 因公出国（境）团组人员构成，须坚持少而精 的原则，集团的出国团组总人数原则上不得超过6 人，赴港 澳团组总人数不得超过8 人。严禁拆分组团或组织“团外团”。 团组应配备翻译。 第九条 每次出访不得超过3个国家和地区（含经停国 家和地区，不出机场的除外，下同），并尽量压缩在外停留 时间。出访1国的在外停留时间不超过5天 （含离、抵我国国 境当日，下同），出访2国的不超过8天，出访3国的不超过 10天。赴拉美、非洲的团组，每次出访最多不超过2国、时 间不超过9天，出访1国不超过6天。不得同时或在6个月内分 别率团出访同一国家和地区。 如果确因业务实际需要增加天数的，须事先书面申请 3 （加盖所在公司公章）报集团公司审批。 出国（境）培训须根据集团年度教育培训计划，由集团 统一组织实施。 第十条 严格执行应邀出访规定，出访须由外方业务对 口单位部门和相应级别人员邀请，邀请单位和邀请人应与出 访人员职级身份