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2022版经济师考试经济基础笔记（2） 考试目的 本章阐述了全部制理论和现代产权理论的根本内容。通过本章的考试，。 检验应试人员对上述理论的把握、熟识和了解的程度。。 考试内容 （一）全部制关系和全部制形式 把握生产资料全部制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系，把握 生产资料全部制与财产全部权的关系，了解财产全部权的内容，把握生产 资料全部制或财产全部权的根本形式，把握公有制的根本形式和实现形式， 熟识全民全部制的实现形式和集体全部制的特征，把握混合全部制的性质 和特征。 1.生产资料全部制关系 （实质：经济利益关系，归属关系或全部关系 是最根本的关系） 生产资料全部制是一个经济范畴，实质是一种经济利益关系。 关系： （1） 生产资料全部制是社会经济制度的根底，规定着社会经济制度的性 质。 （2） 财产全部权是生产资料全部权这种经济关系在法律上的根本表现。 财产全部权也是一个关系体系，指财产全部人在法律规定的范围内对自己 的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，它包括占有权、使用权、收 益权和处分权四项权能。 2. 生产资料全部制形式 生产资料全部制或财产全部权的三种根本形式：私有制、公有制和混合全 部制。 私有制包括劳动者个体全部制和私人资本主义全部制。 公有制的根本形式：全民全部制和集体全部制 公有制实现形式：公有制可以而且应当实行多种实现形式，股份制成为公 有制的主要实现形式。 全民全部制的实现形式：实行国家全部制的实现形式。 集体全部制的特征： （1） 财产全部权包含的占有、使用、收益和处分四项权利根本上都集中 在集体单位内部。 （2） 集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取 决于本单位的生产经营状况 （3） 集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。 混合全部制的性质和特征： （1）混合全部制的性质一般是由混合全部制经济中占优势并掌握企业的 出资者的全部制性质打算的。 （2） 股份制是混合全部制的重要形式。 （3） 混合全部制打破了单一全部制的封闭性，使不同全部制形式在微观 经济主体中相互融合、相互渗透，构成了一种新的经济主体。 （二）市场经济与产权制度 熟识产权的含义、内容和特征，把握现代产权制度的含义和特征，把握产 权制度的作用。 1. 产权和产权的类型 含义：产权主要是指财产权或财产权利，是以财产全部权为主体的一系列 财产权利的总和，包括全部权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益 权、处置权和让渡权等权利，包括物权、债权、股权和学问产权及其他无 形财产权。 内容：一组权利，包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用 权。 根本特征：独立性、排他性、流淌性、可分性 2. 现代产权制度的含义和特征 含义：产权制度是关于产权界定、运营、爱护等的一系列体制安排和法律 规定的总称，或是由肯定的产权关系和产权规章相结合而形成的，并且能 够对产权关系实行有效爱护、调整和组合的制度安排。现代产权制度是与 社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。 特征：归属清楚，权责明确，爱护严格，流转顺畅。 有效的产权制度应至少包括以下三方面内容：排他性的产权关系和明确的 产权规章；清楚的企业产权构造；有效的产权爱护制度 作用：维护市场秩序，保障市场经济的正常运行，降低交易费用和提高资 源配置效率。 产权制度的功能主要表现在：确立排他性产权关系，界定交易界区；确定 产权主体的行为边界，标准交易行为；界定财产最终归属，爱护产权主体 不受侵害；鼓励和约束产权主体，促进资源合理流淌 建立产权制度的本钱：产权界定本钱和产权实施本钱