乡村振兴专题研究系列三：乡村振兴战略如何落地？.docxVIP

请通过合法途径获取本公司研究报告， 请通过合法途径获取本公司研究报告， 如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容。 乡村振兴专题研究系列三 “乡村振兴”战略如何落地？ 2021 年 06 月 28 日 相关研究报告 本文是我们“乡村振兴系列报告”的第三篇，聚焦于乡村振兴这一战略如何落地。2021 年国家乡村振兴局成立、《乡村振兴促进法》正式颁布，标志 《宏观深度报告*乡村振兴专题研究系列二：“乡村振兴”钱从哪里来？》 2021-05-07 《宏观深度报告*中国“乡村振兴”怎么做？— — 来自日韩的启示》 2021-03-25 着这个将持续 30 余年的宏大战略大幕已徐徐拉开。我们认为，短期的工作重心在于巩固脱贫攻坚成果，并做好与乡村振兴的有效衔接；此后围绕乡村振兴 20 字方针，重点在产业兴旺和生态宜居，有序推动乡村振兴各项工作落地，目前各项保障机制也正逐步完善。 钟正生投资咨询资格编号S1060520090001 钟正生 投资咨询资格编号 S1060520090001 zhongzhengsheng934@ 张德礼 投资咨询资格编号 S1060521020001 zhangdeli586@ 研究助理 张璐 一般从业资格编号 S1060120100009 zhanglu150@ 本报告仅对宏观经济进行分析，不包含对证券及证券相关产品的投资评级或估值分析。 乡村振兴战略分三步走，短期工作重点在于巩固拓展脱贫攻坚成果。乡村振兴战略的目标：一是到 2020 年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，重点是脱贫攻坚，目前已完成。二是到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。三是到 2050 年，乡村全面振兴， 农业强、农村美、农民富全面实现。对摆脱贫困的县设置了 5 年过渡期，由于 832 个国家级贫困县主要是在 2017 年到 2019 年摘帽的，未来两三年的工作重心或主要在于巩固前期成果，守住防范系统性返贫的底线。 乡村振兴的重点在于“产业兴旺”和“生态宜居”。产业兴旺方面， 注重一二三产业融合发展、县域内城乡融合发展，以此提高第一产业的附加值率。具体重点工作方向：一是保障粮食安全、打好种业翻身仗；二是推进绿色农业发展；三是构建现代乡村产业体系，包括农产品初加工和精深加工、开发休闲农业和乡村旅游、“一村一品”和“一县一业”等。生态宜居方面，一是改善农村人居环境，如提高农村生活污水和生活垃圾的处理能力、继续推动厕所革命、改善村容村貌等；二是加强乡村公共基础设施建设，包括道路、自来水、能源和数字化基础设施等；三是加快城乡基本公共服务均等化，这对实现乡村振兴、避免农村人口空心化而言至关重要。 乡村振兴保障机制逐步建立。当前中国城乡之间在收入、基本公共服务等方面都存在不小差距。乡村振兴和新型城镇化同步推进尽管并不冲突，但平衡好乡村振兴所需要的人口从农村向城市转移，与避免农村出现空心化，并不是一件容易的事情。乡村振兴的远期目标，是在 2050 年全面实现乡村振兴， 农业强、农村美和农民富。用 30 年的时间去实现一个宏大目标，就需要一些制度层面的保障。目前乡村振兴相关的保障机制已逐步建立，《乡村振兴促进法》提供了法律层面的保障，并就政府所主导的财政和金融资源如何向乡村振兴倾斜、如何保障乡村振兴所需的人才做了相关规定。 宏观报 宏观报 告 宏观深 度 证券研究报告 宏观·宏观深度报告 宏观·宏观深度报告 请通过合法途径获取本公司研究报告， 如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究 请通过合法途径获取本公司研究报告， 如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容。 PAGE 2 / 16 正文目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、 乡村振兴“三步走” 4 二、 乡村振兴战略如何落地？ 6 （一）产业兴旺 6 （二）生态宜居 10 三、 乡村振兴保障机制 14 图表目录 图表 1 2020 年中国已实现全面脱贫 4 图表 2 贫困地区农村居民人均可支配收入来源于非工资性收入的比例高于农村整体 5 图表 3 中国 832 个国家级贫困县主要是在 2017 年-2019 年摘帽的 5 图表 4 第一产业的就业人员比例仍远高于它在 GDP 中的占比 6 图表 5 中国在一二三产融合发展上已具有一定经验 7 图表 6 七普数据显示的人户分离人口规模 远高于抽样调查得到的结果 8 图表 7 中国粮食产量和估算的粮食自给率 9 图表 8 统计起点 500 万元导致部分农村基建项目没有被统计，农村基建投资额被低估 10 图表 9 农村在生活污水和生活垃圾的处理方面都存