西部欠发达地区城镇化过程中应认清的几种关系.docVIP

西部欠发达地区城镇化过程中应认清的几种关系 文档信息 ： 文档作为关于“建筑或环境”中“环境科学”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文6844字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：西部欠发达地区城镇化过程中应认清的几种关系 2 一、城镇化与城市建设的关系 2 二、城镇化与经济发展的关系 3 三、政府和房地产商的关系 3 四、“土地城镇化”与“人口城镇化” 4 五、资源消耗和生态保护的关系 4 六、空间规划和城市规划的关系 5 七、城镇化和农业现代化的关系 5 文2：浅析小学课堂教学的几种关系 6 1教与学的关系 7 2倾听与表达的关系 7 3“放”与“收”的关系 7 4预设与生成 9 5接受学习与探究学习 10 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 11 文章致谢（模板） 12 正文 西部欠发达地区城镇化过程中应认清的几种关系 文1：西部欠发达地区城镇化过程中应认清的几种关系 城镇化是大多数国家在经济发展和工业化进程中必然要经历的一个阶段，中国的城镇化对于消除城乡二元结构，彻底解决“三农”问题、缓解内需不足等问题具有非常现实的意义。西部欠发达地区近几年随着经济的发展，城镇化步伐也不断加快，但这些地区在推进城镇化的过程中，由于对城镇化的实质认识不清，对城镇化相关的关系处理不好，从而使城镇化的速度和质量不匹配，引发了一些社会矛盾，在“十二五”期间，西部欠发达地区要科学推进城镇化，一定要认清几种关系。 一、城镇化与城市建设的关系 城镇化是一个系统工程，既要实现由农民转变为城镇居民的身份上的“化”，又要实现从农业转变为非农产业的产业上的“化”，也要实现从分散的、单一的农村生活方式转变为集中、多样化的城市生活方式上的“化”，还要实现从水平较低的农民转变成具有较高文化和文明素养的市民的观念上的“化”。城镇化的关键是要解决好就业、环境、社会保障、产业发展等问题，其内涵要比城市建设宽泛的多。城镇化的推进有一个实现的载体，即城市的不断发展和完善，因此城镇化过程中必然离不开城市建设，城市建设是城镇化不可或缺的一部分，但城镇化又绝不是简单的城市建设。当前西部欠发达地区的一些领导没有把握城镇化的实质和内涵，简单的把城镇化等同于城市建设，认为城镇化就是多盖房子多修路，加快城镇化进程，就是进行城市建设，是城市自身的美化、绿化和亮化，结果导致城镇化过程中，不能从本地区欠发达的区情出发，不能联系本地经济社会发展的实际水平来发展城市。一味效仿发达地区的城市建设，出现严重的城市建设攀比风、使“形象工程”和“政绩工程”不断滋生，大量的地方政府负债问题突出，给长远的经济社会发展带来不良影响。 二、城镇化与经济发展的关系 家钱纳里对全世界各国人均GDP与城市化水平进行统计分析后得出了城镇化和经济发展之间的关系成正比例关系，二者相互促进、互为因果，但二者相互影响的前后顺序不同。前期，主要是经济发展带动城镇化发展；后期，高度的城镇化水平推动着经济发展。但是目前西部欠发达地区在认识上存在误区，很多领导颠倒了城镇化与经济发展的内在前后因果关系，认为只要城镇化率上去了，经济就被带动了，过分地夸大了城镇化对经济的推动作用，从而导致对城镇化率的片面追求。 由于对城镇化率的片面追求，西部欠发达地区目前镇化率的数据普遍虚高。根据相关政策规定，在城镇连续居住超过6个月以上，便统计为城镇人口，这使得大量进城务工的农民名义上成为城镇人口，但实际上却没有享受到城镇公共服务与社会保障体系的相关服务，据调查，西部欠发达地区有10%到12%的城镇人口是实际上处于城乡二元分化体系中弱势一极的农民工及其家属，他们是在城镇化过程中的“被城镇人口”。这些农村人口进入城市没有基本保障，在乡村土地又不能变现，无论身处城乡都是弱势群体，在一定程度上对和谐社会的构建形成障碍。 三、政府和房地产商的关系 市场是城镇化推进的主体，政府在城镇化进程中起着引导和宣传的作用，但在西部欠发达的一些地区政府做了市场应该做的工作，推进城镇化不以市场选择为导向，而是把城镇化当做政府的工作来做。本来政府推动城镇化也无可厚非,但在这些地区存在着一种现实，即政府和房地产商之间由于潜在的利益分配形成某种默契,从而导致城镇化过程中城市规划不太严肃,经常变，导致城镇化成本增加，城镇建设也“无章可循”或“有章难循”。因此，在推进城镇化过程中，西部欠发达地区一定要立足于自身实际，制定可行的城市发展规划，不能受房地产商业利益的诱惑。 四、“土地城镇化”与“人口城镇化” 城镇化的关键是实现人口城镇化，土地