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《如何理解行政程序的价值与功能》总结 一、行政程序的概念 行政程序制度是行政法的重要组成部分，是现代行政法治的重要标志，它在法治建设中的重大作用被中外学者反复强调。“行政程序”本身指行政权力运行的步骤、顺序、方式、时限等规则，是一个不含任何价值取向的中性概念，当其成为立法者需借助法律加以规制的内容，成为行政机关自我约束和规范的要素，成为司法机关审查的对象时，必然融入各类主体的价值判断和标准设定。 二、行政程序的价值 （一）行政程序的公正价值 行政程序设置了个人的参与机制，可以让与法律程序结果有关的个人参与到程序过程中，并充分表达自己的意见。通过行政程序让公民参与到行政权行使的过程中，让他看到行