评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向.docVIP

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评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向 文档信息 : 文档作为关于“经济、贸易或财会”中“资产评估或会计”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文10562字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1:评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向 2 1.1会计委派制违背了现代企业制度的基础和根本要求[1] 3 3)会计委派制缺乏法律依据,与《公司法》等法律矛盾。 6 文2:评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向 7 1会计委派制述评 7 1.1会计委派制违背了现代企业制度的基础和根本要求[1] 8 1.4会计委派制实际操作问题 10 1.4.1企业会计人员的身份问题 10 1.4.2委派人员的工资福利等待遇问题 10 1.4.3机构设置庞大的问题 10 1.4.4委派会计人员业绩考核和考评问题 11 1.6会计委派制与转变政府职能相矛盾 11 1.7“会计委派制”存在的其它问题 11 3)会计委派制缺乏法律依据,与《公司法》等法律矛盾。 12 2“立法主导型”会计人员管理体制运行机制新模式 13 2.1宏观措施国务院财政部门与其它部门 13 2.2微观上:会计人员和会计机构是企业管理人员和职能部门 15 4)有利于“抓大放小”;[9] 16 参考文摘引言: 16 原创性声明(模板) 17 文章致谢(模板) 17 正文 评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向 文1:评会计委派制兼论我国会计人员管理体制改革的价值取向 会计人员是信息的直接生成者,因此,成为“猫和鼠”游戏双方争夺的焦点对象。在高度集权的计划体制下,游戏的制定者———国家(猫)凭借特权直接控制会计人员,并授予他们许多耀眼的桂冠和美丽的花环。游戏参与者———(鼠)始终处于严密监控下,虽然解决了信息真实,但整个运行机制的懒惰、浪费、效率低下等社会垢弊也难免。成熟的市场经济体制中,游戏的制定者根据有效代理制度,制定游戏规则。游戏规则对任何参与者均平等有效,不存在歧视和不公。游戏参与者在游戏规则范围内可以自由发挥。即政府仅限于确认会计人员从业资格,并不争夺会计人员直接管理权。会计人员的待遇、职业道德等属于微观组织运行机制的,由企业自行确认。真实可靠的会计信息是国家进行宏观调控和市场经济健康运行的基础。我国经济运行机制正处于“转轨变型”特殊时期,“猫和鼠”游戏中,“猫”是只小猫,“鼠”却成精。在鼠精们的操纵下,导致了当前我国会计信息严重失真,并到国家宏观调控和市场经济的健康运行。会计信息失真严重,会计人员难辞其咎,改革会计人员管理体制亦是必然。关于会计人员管理体制改革的主流观点是“会计委派制论”和“回归企业论”。本文以管原理为指导,以社会主义市场经济体制和现??笠抵贫任?尘?在对会计委派制理性评价的基础上,探讨我国会计人员管理体制改革的价值取向。 毕业论文 http: 1会计委派制述评会计委派制并没有进行严格的学术定义,一般是指由政府有关部门,包括财政部门、国有资产管理部门和经贸委等部门,向社会公开招聘会计主管、财会机制负责人和一般会计人员,经考核录用后,派到需要进行监控的单位从事财务会计工作。这一制度时下正在不少地区积极试行,如湖北、四川、江苏、重庆等地,并在全国范围内推广。从我国社会主义市场经济和建立企业制度的长远战略来看,“会计委派制”不是我国会计人员管理体制改革的主流价值取向,因为它存在以下缺陷: 1.1会计委派制违背了现代企业制度的基础和根本要求[1] 建立现代企业制度是我国企业改革的价值取向,独立的法人财产是建立现代企业制度的基础和根本要求。现代企业依靠独立的法人财产具有了“独立的人格”。这种“独立的人格”使现代企业不服从行政权威,而服从于市场权威,使现代企业对行政命令产生了“抗逆机制”,以维护单位和投资者的合法权益,进而在现代企业内部形成了一套客观、有效的约束机制和激励机制。现代企业制度最根本的要求是现代企业必须是自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体。因此,不能将产生于企业内部管理需要,服务于企业管理,企业有机组成部分之一的职能机构———企业会计与会计机构独立出去。会计委派制割裂了会计与企业之间天然的血缘关系,与现代企业制度水火不相容,是会计委派制最根本的缺陷。 毕业论文 http: 1.2会计委派制违背了现代企业制度责任与权利的统一关系,将会计人员置于“两难”的尴尬的境地衡量一种企业制度是否是现代企业制度,是否符合市场经济体制的要求,关键的一点是看这种

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