公司全面治理拖欠农民工工资管理暂行办法（2020年版）.doc

PAGE PAGE 1 中国水利水电第五工程局有限公司 全面治理拖欠农民工工资管理暂行办法 （2020年修订） 第一章? 总 则 为落实农民工实名管理和保障工资支付，根据国务院《保障农民工工资支付条例》和《建筑工人实名制管理办法（试行）》和《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》等相关法规和文件要求，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司国内总承包工程施工项目。国际公司应参照本办法和国家境外劳务管理等要求，另行制定相应的管理办法，并报公司人力资源部备案。 第二章? 机构职责 第三条 公司对农民工实行三级（公司、二级单位、项目部）管理，并建立各级领导小组，组长由各级党政主要领导担任，小组成员由人力资源（社保）、经营管理、财务管理、资金管理、安全监察（安全环保）、综合办（工会）等部门负责人组成，小组办公室设在人力资源部（项目综合部/项目经营管理部）。 （一）各级领导小组职责 公司领导小组负责贯彻落实国家相关法规，并制定公司管理制度，对各单位（项目）进行监督、抽查、问责；二级单位领导小组负责落实公司管理制度，定期对项目进行检查监督、问题追踪（处理）；项目部领导小组严格执行公司管理制度，落实对分包企业（单位）农民工的日常监管责任，迎接地方政府和上级部门的检查和问题整改，对重大风险应及时启动急预案，有效控制事态扩大，维护公司信誉。 （二）公司总部相关部门责任 1、人力资源部负责建立公司对农民工管理机制和体制，制定相应实名制工作标准、检查标准，提供劳动合同签订和工资支付的法律政策的指导和咨询，协助公司纪委对损害企业信誉的有关责任人追究责任和处罚。 2、经营管理部负责审核分包协议农民工工资支付保障条款；制定分包企业（单位）结算工程款必备农民工考勤和工资签认、个人所得税扣缴方式、工伤参保模式等资料标准；严格执行分包企业（单位）农民工工资问题黑名单处罚制度；依据公司相关规定对各单位负责人进行年薪考核。 3、财务管理部负责监督检查项目部办理发放农民工工资卡记录、工资支付账务和农民工工资签领等凭证资料。各单位财务管理部(设立资金部的为资金部)为本单位农民工专用账户业务管理部门。 4、资金管理部负责审批各单位开立、撤销民工工资专用账户业务，检查监督、考核评价各单位该专用账户管理情况，处罚各单位民工工资专用账户管理违规行为。 5、安全监察部负责监督检查项目部对分包企业（单位）农民工开展安全教育和特种作业持证上岗情况，并对职业病危害防治、安全防护用品使用、居住环境和食品安全、分包企业（单位）违规的处罚等情况进行检查，监督指导项目分包企业（单位）及时办理农民工工伤备案。 6、社保部负责指导项目部对分包企业（单位）农民工开展社会保险和维护合法权益的政策法规宣传，监督检查分包企业（单位）农民工参加其工伤保险情况，及分包企业（单位）不能以用人单位参加工伤保险的，按照国家和省有关规定以建设项目参加工伤保险的情况；履行对分包企业（单位）社会保险参保的监督责任。 7、办公室负责农民工舆情监控工作，以及组织有关部门处理上访（信访）事件。监察部对有损害公司信誉（形象）的责任人进行调查处理，并巡视检查项目部执行公司制度和问题整改情况。其余部门应按公司相关规定做好监督检查工作。 （三）二级单位（项目部）各部门应明确具体工作职责，并形成联合检查工作机制，对分包企业（单位）拒绝整改或不到位的进行处罚，并报上级部门列入黑名单；项目部设立农民工专管员，负责信息采集、问题整改、资料归档等；分包企业（单位）现场负责人应服从项目部指令，配合专管员开展工作。 第三章? 实名管理 第四条 农民工实名制管理。公司与分包企业（单位）在签订分包协议时应明确农民工工资支付的主体责任和监督责任，分包企业（单位）应服从实名制管理，及时报备农民工信息和证件、工伤参保等资料，作为项目部提供地方劳动、公安等部门的用工备案和外来人口登记等证明材料。 农民工实名制信息包括基本信息、从业信息、诚信信息等。其中，基本信息应包括姓名、性别、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、联系方式、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和培训情况。月工资标准等；从业信息包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付情况、从业记录等；诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、不良及良好行为记录等。 农民工报备资料包括身份证、操作证和劳动合同复印件（复印件均需交验原件，加盖红印）等。分包企业（单位）应在人员进场后3日内报送农民工名册、农民工信息和备案资料，并对其真实性负全责。 第五条 分包企业（单位）招用的农民工应依法签订劳动合同，劳动合同中须明确规定农民工工资标准及支付周期等内容，工资标准不得低于当地最低工资标准，支付周期不得超过1个月。未与分包企业（单位）签订劳动合同的人员不得进场。 第六条 项目部应对农民工进行动