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《电子地图制作规程》地方标准修订说明
一、工作简况
(一)任务来源
本地方标准的修订工作任务来源于江西省市场监督管理局《江西省市场监管局关于公布江西省地方标准集中复审结论的通知》(赣市监标〔2022〕5 号)
(二)标准起草单位
江西省国土空间调查规划研究院
(三)主要起草人
姓 名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
万冉冉
女
教授级工程师
江西省国土空间调查规划研究院
项目负责
何雯琦
女
高级工程师
江西省国土空间调查规划研究院
标准修订
尧燕
女
工程师
江西省国土空间调查规划研究院
标准修订
虞丽青
女
工程师
江西省国土空间调查规划研究院
标准修订
二、修订标准的必要性和意义
原《电子地图制作规程》是2013年制定的,当时江西省电子地图工作刚刚起步,很多内容没有考虑到江西实际情况,经过近十年的经验累积,明确我省电子地图数据内容,可以解决有关电子地图数据间相互独立、不一致等矛盾,能够较好地满足江西省电子地图数据生产要求,适应当前新技术的发展需要,健全电子地图分类体系。统一电子地图制作规范,保持不同显示级别比例尺之间符号与注记规格、颜色、样式的唯一性、科学性、协调性和稳定性,符号或注记能有足够的可扩充空间以满足或专业的扩展需求。该标准的修订对于全省各部门电子地图的建设具有重要意义。
三、主要起草过程
自标准修订工作获江西省市场监督管理局批准后,标准起草小组立即召开标准起草会,着手资料收集整理、实地调查走访和查阅文献,收集了有关电子地图分级与数据规范的大量资料和数据。在此基础上参考国内相关标准和江西省特色编写了初稿。初稿经起草小组数次讨论、逐字斟酌,并综合相关专家意见后几易其稿而成本标准。
四、制定(修订)标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系
本标准按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草,以GB/T 35634—2017《公共服务电子地图瓦片数据规范》为主要技术依据,参考2021版《地理信息公共服务平台(天地图)在线服务数据联动更新技术要求》进行修订工作。
五、主要条款的说明
与旧标准相比,新标准内容上主要做了以下修订:
1.前言部分,对本文件的起草参照依据进行了更新、增加了与原标准相比主要技术变化的内容、增加了标准内容涉及专利的说明;
2.对规范性引用文件进行了更新及补充,增加了“参考文献”章节内容;
3.参考国家标准,对术语和定义章节进行了部分内容删除及增加;
4.根据江西省实际情况,补充了“地铁”和“道路顶层线”的相关内容;
5.在数据源选取上对现势性、分辨率的要求进行了修改,不再规定具体年限,只要求符合项目设计要求即可;
6.在“矢量及矢量注记电子地图制图精细化编辑”中增加了 “铁路层”、“地铁层”精细化编辑内容,并对道路层、居民地层、注记层内容表达进行了修改;
7.增加了“影像及影像注记电子地图制图精细化编辑”内容;
8.根据最新的地理信息公共服务平台(天地图)在线服务数据联动更新的要求,增加了“天地图在线服务数据联动更新”内容。
六、重大意见分歧的处理依据和结果
本标准在修订过程中未出现重大意见分歧。
八、作为推荐性或强制性标准的建议及其理由
建议《电子地图制作规程》作为推荐性标准发布实施。
九、贯彻标准的措施建议和预测效果
为使本标准能被准确、一致理解,并得到实际的广泛应用,建议本标准在颁布实施后,开展相应的标准宣贯和培训工作,使标准使用单位和人员正确理解标准的技术内容;建议相关部门在开展电子地图制作时主动、积极依据本标准开展相关工作。
编写组将根据有关安排,积极做好标准的宣贯培训工作。
十、其他应说明的事项
本标准的修订,虽然标准修订小组付出了较大努力,但由于水平局限,难免会有不当之处,恳请相关专家学者对本标准提出宝贵的修改意见和建议,对不足之处提出批评指正。
《电子地图制作规程》标准起草小组
二○二二年九月二十六日
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