2021年公务员多省联考《申论》题（福建县级卷）.docx

一、注意事项 本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。 请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准 考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无 效。 所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。 监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止 作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后， 方可离开考场。 严禁折叠答题卡1 二、给定材料 材料 1(298662) “把她的家粉刷一新。给独自生活的她更多支持。” 某公益平台上，为女孩小珊修缮房屋的公募计划得到不少爱心网友的支持。1元、10元、100 元 .....不到一个月，爱心捐赠就超过了修缮所需。 小珊家住C rfiN区。唯一的亲人去世，自己又身患严重疾病，让她一度有轻生念头。是N 区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。 “我们希望为她粉刷的不仅是墙面，也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合 拳”中的一步：修葺后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时，提供专业心理 咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。 小珊的事例是C市N区近年在全国率先推出社区救助顾问”制度及社区救助综合改革的一个 缩影。在党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下，N区探索政策主动 ??上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。 尽管C市己建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复 杂，总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”，才 能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。 2020年9月，C市宣布在全市全面实施?社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改 革试点区，在C市最先探索此项制度o 2019年，该区试点组建一支由社区事务受理中心人 员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少 数“沉默”困难群众的同时，充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，就 近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源，最终找到符合他们实际需要的 差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今，N区己对7000多户居民进行了精准评估, 梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户，其中不少为原本“沉默”的困难人群。 2020年，在新冠肺炎疫情影响下，那些本就脆弱的家庭是否会面临更大的风险呢？ N区红 桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。他们发现，从外地来N区的苏先生敢公司因 疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持°救助顾 冋以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶金外，还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到 了线上工作岗位。 在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，形成了“可 统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据。街道服务办何主任举例说，救助顾问在比对居 民医保与工会数据时，发现陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做 了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助 政策，不仅解决了大部分自费医药费，还帮助其儿子找到临时工作，使这个家庭走出了困境。 “我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、 支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保，不 落一户”N区民政局申局长说。 “贫困有时候不是光靠钱就能解决，’社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因, 以一户一方案原则设计救助计划，并提供全程式、陪伴式服务，把过去供血式的物质救助 转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的造血式救助。”申局长说。 N区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”，“政策包”里装着为困难群众申请救助的 政策文件，“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。 救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在N区试点 两年来，越来越多的困难人群被救助顾问发现，越来越多的人得到了相关救助。 材料 2(298663) “我们金场村东不靠湖西不靠荡，是传统的纯农业村。小陈刚来时，我的的确确为他捏了一 把汗。那个时候，村民们把他当外人看，都不相信这个从城里来的年轻人能带领大家改变金 场村。没想到两年下来，他为金场村带来了翻天覆地的变化，也得到了大家的信任和喜爱。 这个