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第十一章 发展中国家的农业发展;本章重点;当今世界处在一个饱食和饥饿并存的时代。就在发达国家的人们为营养过剩和肥胖症而发愁苦恼的同时,发展中国家却有数亿人被饥饿和营养不良所困扰。即使是忍受着饥饿,发展中国家每年仍然有七千多万新增人口。人类能否再生产出更多的粮食来供养年年都在增加的人口?如果生产不出来,那么200年前马尔萨斯所预言的危机和灾难就会发生在贫穷的非洲、亚洲或者是拉丁美洲的某个地方。显然,为了避免这种灾难,为新增人口提供生存下去所需的粮食,是发展中国家农业面临的第一大主题。;发展中国家农业的第二大主题,是处理好工业化与农业的关系。自20世纪70年代以来,大多数发展中国家都在调整过去重视工业忽视农业的政策,发展经济学家也在反省,重新思考工业化和农业应该如何协调发展。
发展中国家农业的第三大主题,是改造传统的农业,以便农业能生产更多的粮食来养活新增人口,也让农业成为工业化的推动力量和经济发展的新源泉。“绿色革命”的成功给发展中国家的农业带来了福音,也给发展经济学带来了新启示。这说明,只要有新的适宜的农业技术进步,有新的投入要素,传统农业就会一改懒散、听天由命的面貌,实现巨大的增长。
发展中国家农业的第四大主题,是保护生态环境,建立可持续发展的农业,农业不仅能确保粮食的稳定供应,而且具有保护生态环境、防止水土流失、净化空气、优化居住环境等效果。发展中国家为了养活不断增加的人口,往往以破坏生态环境为代价,结果使生存环境更加恶化。越来越多的自然灾害使原本就饱尝饥饿的人们雪上加霜。;第一节 人口增长与粮食供需
提供粮食是农业部门最基本的作用。特别是对于饥饿人口有增无减的大部分发展中国家来说,农业的这一基本作用更重要,因此发展农业,为不断增加的人口提供足够的粮食,消除营养不良,改善人民的生存环境,都是发展中国家的农业所面临的首要任务。本节在阐述人口与粮食问题的古典理论模型的基础上,着重分析发展中国家粮食需求和供给现状以及面临的问题。;一、人口与粮食的古典模型
人口增减与食物供给的关系一直是经济学争论的焦点,这种争论可以追溯到200多年以前。对其他古典经济学家以及对现代经济学家产生过很深的影响并得到了他们的更详细的分析论证,从而形成了以马尔萨斯为代表的人口与粮食问题的古典模型。
该模型是以两个前提条件为基础展开论述的:第一个是如果生活水平超过最低生活水平,则人口必然增加;第二个是收益递减规律,即在一定面积的土地上连续追加可变的生产要素(主要指劳动),虽然总的产出有所增加,但追加的生产要素所获得的收益必然渐渐地减少。
根据这两个前提条件,假定某社会的生活水平处于比最低生活水平要高的状况,其结果必然是刺激人口增加。人口增加又引起对食物需求的增加。为满足不断增加的食物需求,就得开垦新的耕地来投入粮食生产,但一国可开垦的耕地是有限的,最终将导致没有适合耕作的土地可以开垦。另外,土地的肥沃程度是有限的,按照一般的选择规律,必然是将最肥沃的土地首先投入使用,其后越来越转向肥力差的土地。;马尔萨斯的悲观结论引起了现代经济学家的批判。以马尔萨斯为代表的学派所提出的古典发展模型完全忽视了技术进步对缓解收益递减的作用。这也是传统社会与现代社会的差异。现代社会最大的特点就是科技的日新月异。现代社会在农业新品种的培育、化学肥料的发明、农业机械化水平的提高等方面的技术进步是传统社会无法比拟的。它们所发挥的增产作用是巨大的。“绿色革命”就是其中一例。
尽管上述古典发展模型存在各种缺陷,但它对目前一些人口增长过快的发展中国家仍然具有适用性。在亚洲或者非洲的一些国家,由于人口不断增长,新的农业技术和投人要素所带来的增产效果往往被增加的人口吞没,马尔萨斯所预言的威胁仍然困扰着这些国家。;二、持续增长的人口与粮食需求压力
目前,发展中国家仍然面临着饥饿的威胁。
造成粮食需求压力的主要因素是发展中国家爆发性的人口增长。人口增长带来的是同比例的粮食需求增长,为新增加的人口提供必要的粮食,是发展中国家农业面临的巨大挑战。
除了人口增加以外,决定粮食需求的另一方面因素是人均粮食需求。人均粮食需求是一个动态指标,它取决于收入水平的提高和粮食需求收入弹性两方面因素。
在发展中国家之间,各国的经济发展水平和入均收入水平参差不齐。
而且,收入水平的提高也将改变食物的消费结构,人们将更多地消费以畜产品为主的高蛋白质食品。特别是对发展中国家来说,消费更多的肉类产品意味着生活水平提高。而在发达国家,动物蛋白和油脂品的消费接近饱和,即使收入增加,也不可能更多地增加这类消费。这种食物构成的变化也会引起对粮食需求的进一步增加。;三、粮食供给能力低下与农业生产停滞
能否满足发展中国家不断增大的粮食需求主要取决于农业生产的发展状况。从目前发展中国家的农业生产能力来看,情况不容乐观。
发展中国家农业与
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